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光明新区:建立“区、办事处、社区”三级河长制

发布日期: 2017-09-14 15:05 [绿色光明网]

9月13日,新区河长邝兵在大凼水宝捷汽车城段现场协调土地整备征地拆迁问题。

深圳新闻网9月14日讯 全面推行河长制是完善水治理体系、保障水安全、还水于民的一项重要的制度创新。光明新区党工委、管委会高度重视河长制推进工作,于6月30日印发了《光明新区全面推行河长制实施方案》。同时为落实市领导关于做实做细河长制的重要指示,新区要求环保水务局指导各办事处于7月底前制定办事处级河长制实施方案,将社区职责压实。至此,光明新区15条河流河湖(含河道上游水库),均有了“区-办事处-社区”三级河长,全区河流水环境治理系统工程全面启动。各级河长作为河流保护与管理的第一责任人,联手破解水污染难题、保障水环境安全,合力推进治水提质攻坚战,全面落实市委六届七次全会提出的“生态环境整治行动”和新区党工委(扩大)会议提出的“开创生态文明建设新局”。

15条河流 三级河长制落实到位

按照横向到边、纵向到底的工作要求,光明新区15条河流河湖(含河道上游水库)由10名新区领导任区级河长,区级河长分配突出流域生态环境问题导向,如由市委主要负责同志担任市级河长的茅洲河,治理难度最大,其干流光明段由新区管委会主任担任河长;违建问题突出的由分管查违的区领导担任河长;执法任务繁重的由分管政法的区领导担任河长。6个办事处负责人为二级河长, 31个社区一把手为三级河长,构建了“新区-办事处-社区”三级河长制组织体系,并层层压实河长责任。

与此同时,光明新区成立新区河长制工作办公室,设在新区环保水务局,负责组织实施光明新区河长制工作。各办事处亦相应成立河长制办公室并制定印发河长制工作方案,负责组织实施办事处辖区内河湖河长制工作。由此形成了新区河长制办公室(环保水务局)、23个相关部门成员单位、6个办事处河长制办公室相互协作的部门联动机制、流域统筹协调机制、河长工作会议制度、河长定期巡查制度、日常督查督办机制和信息共享互动机制。

光明新区的河“小二”护河志愿行动。

治水提质 三级河长在行动

一级河长:区河长统筹河长办落实治水工程提质提速

光明新区各一级河流河长对治水提质工作高度重视,总河长邝兵每月至少一次调研治水提质工作,分管治水工作的一级河长每周检查,其他一级河流河长也纷纷行动,通过现场调研、会议集中研究、电话指令等方式及时协调解决存在问题,进一步推进治水提质工作有效展开。

工程建设初步提速。“十三五”期间,新区共实施治水提质项目61项,其中已完工17项(占比28%),剩余44项已全部启动,其中开工22项,处在前期阶段22项。2017年市下达光明新区完成投资任务11.24亿元,建成165公里排水管道。截至9月初,完成投资6.1亿元,占年度计划54.3%,建成90公里排水管道,总体建设进展顺利并实现初步提速。

加快推进集团作战。由中电建中标的EPC项目包(含10个河道整治和6个管网建设包),已打开54个工作面加快推进,已建成60.8公里污水管网。由深圳水务集团、上海市政院、中铁十五局联合体中标的光明水质净化厂厂网一体化PPP项目包(四个管网工程项目),已陆续开工。

黑臭水体治理明显提速。茅洲河干流光明段、鹅颈水已基本消除黑臭。木墩河、新陂头河、楼村水、白花河4条支流现已完成考核段主体工程的72%、84%、76%、86%工程量,正按9月底前全面完成考核段河道整治加快推进。

二级河长:办事处河长上岗,水质提高

据悉,办事处河长上岗后,建立完善了办事处河道日常巡查工作机制和重点区域专项排查工作制度,对辖区内河道周边巡查情况及时处理或上报新区河长办,依法配合新区进行执法和整治,形成齐抓共管的工作局面。强化水资源管理和保护,组织相关职能部门排查河道范围建筑和安全隐患,推动测绘评估工作,统筹推进新增违建清拆与土地整备。

光明办事处对木墩河、楼村河、白花河位于辖区内范围的流域开展每日全面巡查,形成台账;加快楼村水治水提质工程土地整备工作;对碧眼南粤美食园区域、润东农庄区域等流域内违建进行了清拆。

公明办事处对辖区公明中心河、茅洲河公明流域、西田水河、白沙坑河和上下村排洪渠5条河道进行巡查,并将有关情况向新区河长办报告,并将每条河道排污排水口建档管理。

新湖办事处对楼村水、茅洲河及新陂头河流域周边开展巡查整治。加快推进辖区内3条河道的土地整备工作,目前楼村水、木墩河、新陂头河综合整治工程分别征收68.3%、39.9%、28.3%,其中“黑臭水体”段土地整备工作已完成并移交施工。

凤凰办事处实行“一河一策”,针对“三水一河一库”(东坑水、大凼水、鹅颈水、茅洲河、鹅颈水库)分别制定综合整治攻坚工作手册,抽调精干力量组成重大项目攻坚小组,倒排工期,挂图推进。加强对辖区排洪渠的巡查,发现辖区排洪渠存在33处污水直排问题,并形成台账,上报新区河长办,开展整改截污工作。

玉塘办事处召开河长制工作办公室第一次会议,传达学习新区河长会议相关精神,总结工作成效并部署下一步工作。河长办积极协调部署长流陂水库、石岩水库、茅洲河和玉田河等土地整备及清拆工作,全面摸查排查河道违建,出动1500余人次,拆除流域内违建8处,拆除水源保护区及流域周边乱搭建22处;完成茅洲河已征转地块清场移交工作;加强河道周边倾倒垃圾的处罚;清理非法养殖90户。成立了玉塘“河小二”护河志愿服务队,并开启“河未来·益起行”护河自愿服务行动。自8月以来,已组织60余人次,针对辖区河道进行垃圾清理。

马田办事处开展河道巡查及治理,开展了公明排洪渠清淤应急工程,该渠道清淤长160米,宽40米,清淤深度1.2米,清淤后公明排洪渠河道通畅,水质明显提高。

三级河长:全员参与护河

成立巡查专队,完善联络机制。各社区成立巡查专队,对辖区内范围的流域开展每日全面巡查,形成台账。同时建立微信群,内部沟通紧密,即时反映巡查发现问题,并及时协调有关部门处理存在问题。

围绕“护河”主题,营造全民参与氛围。各社区河长落实专人联系,加强河长制工作宣传,开展“争当河小二,党员在行动”护河环境保护志愿系列活动,广泛发动党员、居民志愿者参与护河行动,形成政府主导、社会动员、全民参与的行动机制,积极营造社会各界和市民共同关心、支持、参与和监督河道保护与管理的良好氛围,助力治水提质。

据介绍,下一步,光明新区将加快“一河一策”“互联网+河长制”及相关配套制度的制定工作,推进信息化建设,充分整合共享相关行业的信息资源,建立一河一长数据库和河湖管理保护信息发布平台,完善河湖监控体系;加强监督检查,逐级开展本行政区域内的督导检查,落实考核激励机制,严格考核问责,细化量化考核指标,探索建立激励机制;加大对河长制工作的宣传力度,充分利用各种媒体和传播手段进行宣传,通过公告河长名单和投诉电话,设立河长公示牌、聘请社会监督员等方式,对河湖管理保护效果进行监督,提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。

倡议:一起来做护河“行动者”

河道治理光靠政府远远不够,需要建立起长效治理机制,调动社会力量参与进来,提高公众的环保意识。希望在新区三级河长制的共同努力下,让越来越多的市民树立起环保意识,成为保护河流的“行动者”。

河长投诉电话一览表

光明新区河长办 0755-23198760

光明新区光明办事处0755-27409838

光明新区公明办事处0755-21381095

光明新区新湖办事处0755-88217285

光明新区凤凰办事处0755-23408702

光明新区玉塘办事处0755-23405806

光明新区马田办事处0755-23176031

本版文/图 张云云 姚涛 大田

来源: 深圳特区报 编辑: 谢燕丽

光明新区官方微信公众号:深圳光明,szgmxq