光明新区工业污染全面整治部署会。

深圳新闻网12月28日讯 今年以来，光明新区全力冲刺，提前完成治水提质年度任务。新区以河长制为抓手，实施一河一策，狠抓源头减量和管理控污，严控工业源和面源污染，成立9个专责小组，采取“红黄绿”“盯关跟”的办法，“日协调、周报告、月评价”连续组织攻坚行动。从一组亮眼的数据可以看出，光明新区2017年治水提质攻坚战战果丰硕。截至12月初，光明新区全年完成治水提质投资13.1亿元，超全年计划（11.24亿元）17%；建成污水管网230公里，超市政府下达年度任务（165公里）39%；核查企业1.2万家，立案查处各类环境违法行为296宗；河道综合整治开工数达10条，完成整治23公里；完成487个入河排污口整治、240公里住宅区立管建设、2780栋住宅分流改造；完成16个内涝治理项目；完成113公里13个社区市政管网改造和8个优质饮用水入户工程小区；圆满完成“1+4”茅洲河干支流建成区黑臭水体治理任务，鹅颈水、木墩河、楼村水、新陂头河水质稳定不黑不臭，东坑水等河流水质持续向好。

近年来，光明新区党工委、管委会高度重视水环境治理，秉持“流域统筹、系统治理”思路，通过“设施建设+全方位监管”来治水提质。特别是今年以来，新区以“河长制”统领全区水务工作，促进“水长治”，以水质改善和群众满意为导向，举全区之力攻坚，强力推进“1+4”（即茅洲河干流光明段+鹅颈水、木墩水、楼村水、新陂头河4条支流）建成区黑臭水体治理，通过加速河道整治、入河排污口整治、管网建设、污染源整治、海绵城市建设等标本兼治，全流域实施源头减污、过程控污、末端治污，全面打造宜居、宜业、宜游的绿色新城。

众所周知，治水是个系统工程。而光明新区的黑臭水体治理为何任务艰巨？确有必要对光明新区的河流污染源进行解析，其中生活源占比约75%，工业源占比约16%，面源占比约9%。主要原因：一是污水管网建设滞后，污水直排河道问题突出；截至2015年底新区建成的市政污水管网仅约378公里，缺口高达512公里。二是“小散乱污”现象十分普遍，偷排工业废水现象时有发生。三是城市面源管控还有短板，垃圾场站、农贸市场存在脏乱差死角，小餐馆、小门面等小污水乱排放问题也比较突出。

今年以来，光明新区先后开展“春雷行动”“小散乱污”整治行动、“利剑一号”等专项执法。精准打击茅洲河流域工业企业污染行为，开展涉水污染源大排查、大整治、大监管。截至目前，共排查企业1.2万家，出动执法人员12113人次，检查企业（单位）3892家，共立案查处各类环境违法行为296宗，已处罚247宗，查封扣押78家，强制执行59宗，取缔关停151家，移送司法机关22宗，其中适用行政拘留案件16宗，涉嫌环境污染犯罪案件6宗。通过严格执法加强对沿河工业污染源、生活污染源、涉河违法建筑等违法事项监管排查，切实保障水环境治理的可持续性和效果的稳定性。

1.出实招 筑牢绿色屏障

全面加强制度建设，推进企业规范化管理。针对光明新区一些排污企业存在污染物分类不清、收集不全，污染防治工艺陈旧，设施老化、运行不正常，管网混乱、私设乱接、标识模糊、走向不明，排放口多点设置，错接混排，计量不真实，在线监测弄虚作假等问题，新区环保水务局于今年10月启动了有污染治理设施企业规范化管理核查和整改工作，对存在问题的企业，责令按照“四明三清两规范两平衡”（即明沟、明管、明口、明标，分类清、走向清、标识清，流程规范、排放规范，水量平衡、产污平衡）要求进行整改。目前规范化管理工作已取得不错的成果，大部分企业升级改造完毕，为实现污染物排放稳定达标打下了坚实的基础。

全时段在线监控，源头控制污水入河。企业是拉动经济增长的动力，也是污染物的主要来源之一，重点污染源产污量大，污染因子浓度高，为确保重点排污单位达标排放，新区环保水务局要求新区115家有污水处理设施的重点污染源企业安装在线监测系统，联入开发的信息平台，并安排专人24小时监控，实时掌握企业排放达标情况，一旦出现水质异常情况，迅速组织执法人员现场检查，从严从重处罚。针对新陂头河北支水质问题，排查锁定3家嫌疑企业，安装水平衡等监控装置，对企业用水、排水、排污情况进行实时监控，倒逼企业达标排放。

全流域布点监测，科技助力溯源执法。为实时掌握茅洲河水质数据，新区环保水务局对辖区内茅洲河主要断面设置监控点，茅洲河和白花河共14条干、支流河流，共设置26个点位对30个污染因子进行每月监测，实时监测水质变化，一旦发现水质异常，迅速做出反应，启动溯源执法，严厉打击非法排污。11月19日，收到茅洲河截污箱涵有蓝色废水流出情况，新区环保水务局迅速出击，与河道管养单位、排水管网运营单位等有效联动，利用潜望镜等科技手段，实施溯源排查，精准锁定排污对象深圳市鼎煜兴精密有限公司，并与市人居环境委联合执法，对该公司顶格处罚40万元并责令停产整治，企业相关负责人被移送行政拘留。

全责任落实信访，100%解决信访问题。新区环保水务局领导班子高度重视信访工作，围绕市人居环境委、新区管委会的目标要求，多次召开局长办公会和局务会分析当前信访工作面对的新形势，进一步增强了该局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识，强化了信访工作责任。同时畅通信访渠道，市人居环境委、新区管委会、环保水务局等投诉电话24小时专人值守接听，并严格按照时限要求保质保量处理。2017年以来，环境信访受理总量4695宗，各类环境信访案件均在规定时限内得到立案处理，处理率及回复率均为100%。在市级、新区所组织的每月12345案件抽查回访考评中，该区环保水务局受理告知率及办理告知率均能达到100%。近日，市民李小姐向12345热线和新区环保水务局发来表扬信赞新区环保水务监察中队“出兵神速夜袭擒毒魔”。

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