深入一线执法。

3.亮利剑 斩“污龙” 除黑臭

为贯彻落实10月10日深圳市全面推行河长制工作暨中央环保督察整改冲刺大会精神，打好涉水污染源全面监管战役，不断提升水环境质量，按照市工作部署，新区制定了《光明新区涉水污染源排查整治工作方案》，严格落实属地管理责任，坚持源头严控、过程严管、后果严惩，以水质为导向，以流域为单元，以“工业、三产、面源”3大污染源为重点，全面排查涉水污染源，摸清污染源数量、类型、空间分布、排放去向等情况，分类实施整治，杜绝污水直排入河、杜绝环境脏乱差、杜绝污水超标排放、杜绝雨污错接乱接，通过源头治污削减入河污染，提升水环境质量。11月30日前，完成辖区所有涉水污染源排查工作；今年底前完成建成区黑臭水体流域内所有涉水污染源排查整治及验收工作；2018年年底前，全面完成新区涉水污染源排查整治工作。

11月6日，新区主要负责人召开总河长会议，对新区涉水污染源排查整治工作进行工作部署及动员，要求各办事处、环保水务局、交通运输局、经济服务局、城市管理局等相关部门，立即行动起来，全面开展工业企业、餐饮、汽修（洗车）、农贸市场、垃圾转运站等涉水行业的全面排查整治工作，严格按照整治标准，推动各涉水排水单位开展废水收集、处理、纳入污水管网等工作。

截至11月底，新区各相关部门已完成全部52座垃圾转运站、4个垃圾填埋场、33处河道、25处农贸市场、215处汽修（汽车）企业、6106家餐馆及食堂的排查工作。现已转入全面整治阶段，计划在年底前完成新区建成区木墩河、新陂头河、楼村水、鹅颈水等黑臭水体流域内的涉水单位。

大排查。“利剑一号”行动开展以来，光明新区统一部署，集聚力量，推动辖区涉水污染源排查整治工作。截至12月21日，开展污染源大排查共出动3528人次，排查企业1692家，其中重点监管企业31家、小废水企业81家、“小散乱污”企业38家、服务类企业1542家，存在问题数828家，主要存在环境问题为服务类企业污水未能纳入市政管网、未建隔油池、化粪池等。

大整治。实施污染源大整治共出动3406人次，下达整治决定企业共828家，其中重点监管企业28家、小废水企业21家、“小散乱污”涉水企业38家、服务类企业741家，已完成整治验收729家。

大监管。开展污染源大监管共出动716人次，检查企业162家，其中“清污”93家、“清口”31家、“清危”31家、“清患”7家，发现存在问题43家，完成处理34家。

“利剑一号”环保专项执法行动开展以来，新区累计出动7492人次，检查企业3366厂次，按“六个一律”标准共立案处罚15宗，处罚金额111万，查封扣押13宗，移交行政拘留3宗，取缔关停23宗，企业公开道歉1宗，媒体曝光20宗。

随着经济的快速发展，人们的生活及环境正在急剧发生变化，环保意识也逐步提高，对生活环境的关注度呈爆发式增长；当然也不乏投机取巧者，不惜破坏环境来换取利益。近年来，随着环保法律的不断健全完善，环境违法的代价也越来越大。光明新区通过统筹组织环保、公安、水务、安监等部门开展联合执法行动，形成执法合力和执法声威。尤其对涉及行政拘留、涉嫌环境污染犯罪案件，环保部门与公安机关紧密配合，加强衔接，建立更加顺畅的移送渠道，实现快速移送、提前介入、联合办案、深度打击，迅速高效地完成证据收集、案件认定、审查抓捕，缩短办案时间，提高执法效率。据了解，光明新区涉及环境违法被移送司法机关22宗，其中涉嫌刑事案件6宗；还对连续超标的企业启动按日计罚程序，开出了新区历年环保最大罚单426万元。通过加大环境违法的代价，极大增强打击环境违法犯罪行为的威慑力。

4.科技治水 创新环境管理

近年来，随着光明新区的快速发展，环境污染问题频现，环境监管任务繁重，据统计，光明新区内现存工业企业约1.2万家，污染源数量大，且工业园区产业规划不明显，分布规律性不强，存在着工业企业多、工业污染源小而散、城区环境管理难度大的问题。然而，目前光明新区环境监管部门现有的人员配置已远远不能满足环境管理和水政监察的行政职能要求，更满足不了新时期人民群众对高品质环境保护服务的需求。

为了更好适应环境保护工作面临的新形势、新要求，满足新时期人民群众对环境保护越来越高的期盼，结合光明新区的实际情况，新区将进一步探索环保管家模式，并通过利用环水通、污染地图、智慧海绵、官网BIM系统等科技力量助力治水工作，既能缓解新区环保和水务管理工作压力，提高工作效率，也能有效地处理光明新区环境保护相关工作，是一种创新的环境管理方式。

深圳特区报 张红艳 大田 文/图

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