轨道6号线是光明新区2017年重点土地整备项目，图为正在建设中的地铁6号线。

深圳新闻网3月5日讯 百舸争流，奋楫者先。千帆竞发，勇进者胜。3月2日，光明新区召开2018年查违减存量暨土地整备大比武行动部署会，正式拉开了新区2018年查违减存量暨土地整备大比武的序幕。

新时代催人奋进。2018年，光明新区明确新定位和新目标，提出加快建设“四城两区”，即全力打造高端业态集聚的产业新城、引领源头创新的科学新城、人与自然和谐的美丽新城、共建共治共享的幸福新城，加快建设质量型创新型智造强区、现代化国际化绿色城区。要实现这一目标，必须要有充足的发展空间作为支撑和保障。查违减存量及土地整备工作，作为释放土地资源、拓展发展空间的基础性先导性工作，可谓光明新区迈向“四城两区”建设目标的“关键一步”。

此次光明新区创新开展查违减存量暨土地整备大比武行动，旨在以“红坳精神”为引领，确保实现2018年拆除消化违法建筑213万平方米的刚性目标。同时，多措并举，综合施策，通过城市更新消化违法建筑不少于30万平方米；土地整备消化违法建筑不少于60万平方米；乱搭建清拆不少于47万平方米；个案处置消化违法建筑20万平方米；历史遗留违法建筑完善手续20万平方米等。自我加压，力争全年拆除消化违法建筑400万平方米。

与此同时，在土地整备方面，确保完成市政府拟计划给光明新区安排的200公顷土地整备年度任务，光明新区自加压力，在确保完成年度任务的前提上，力争今年比去年更上一层楼。

当日部署会上，光明新区各办事处受颁新区2018年查违减存量大比武责任状，并签订2018年土地整备大比武任务书。光明新区党工委书记王宏彬在会上表示，查违减存量责任状、土地整备任务书都是“军令状”，是必须完成的“硬任务”。新区各级各部门要有背水一战的决心，集中力量、全力攻坚，以时不我待、只争朝夕的精神投入到查违和土地整备工作中去，力争实现“开门红”。

全区一盘棋，开创查违及土整工作新局面

过去的一年，光明新区查违和土地整备工作均交出了靓丽“成绩单”。在查违方面，全年违建减存量240.4万平方米，同比增长31%，提前1个月完成了市里下达的任务，取得了市政府查违工作绩效考核并列全市第一的优异成绩。在土整工作方面，全年完成土地整备入库221.3公顷，连续7年超额完成市政府下达的年度土地整备任务。特别是，仅用36天就完成了红坳村整村搬迁510户的签约工作，为深圳重大项目土地整备作出了有益探索，得到省、市领导的充分肯定和高度评价。

总结过去，是为了更好地推进新一年工作。光明新区查违、土地整备工作成绩的取得，关键在于光明新区党工委、管委会的正确领导，新区领导高度重视，亲力亲为，坚定了查违、土整工作的决心和信心。全区一盘棋，充分调动了街道-社区“一把手”亲自抓落实，干部队伍团结一心、作风扎实、奋力拼搏，各部门密切联动、同心同力，政策、标准、口径三统一，公开透明赢得了民心，建立起一套行之有效的工作机制，开创了新区查违、土整工作的新局面。

2017年6月23日，光明新区组织开展查违行动，图为塘尾烂尾楼清拆现场。

以目标为导向，构建“1+6+N”组织架构

当日部署会上，光明新区正式印发了《光明新区2018年查违减存量及土地整备大比武行动方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，光明新区将构建“条块结合、以块为主”的“1+6+N”组织架构，“1”即成立光明新区查违减存量及土地整备大比武行动总指挥部，“6”即各办事处成立查违减存量及土地整备大比武行动分指挥部，“N”即共同责任成员单位专责领导机构。

据悉，光明新区查违减存量及土地整备大比武行动总指挥部，由新区领导班子全员参与指挥。与此同时，各办事处成立查违减存量及土地整备大比武行动分指挥部，各职能部门为共同责任成员单位。各级各单位“一把手”作为第一责任人亲自抓，以上率下，压实责任，全力落实。

同时，以目标为导向，细化分解工作任务，做到有谋划、有部署、有落实。一方面，查违减存量工作以“零增量、减存量”为导向，全年须拆除消化违法建筑213万平方米，作为必须完成的刚性目标；同时要争取拆除消化违法建筑达到400万平方米。各办事处查违减存量任务上半年完成不低于50%，第三季度累计完成量不低于80%，第四季度完成量100%，并争取提前完成年度任务。

另一方面，土地整备工作将以大比武促进大整备，以大整备带动大发展，对市下达的任务，光明新区重点工作、重大项目，以及产业发展、民生建设等重点领域的土地整备项目，按季度分解任务、时间倒排、详细部署，由办事处主要负责人、分管负责人、土整中心负责人和土地整备局主要负责人、分管负责人、工作组组长、项目负责人搭建起“两层四级责任”体系，全部责任人登记在册，责任到人，确保完成市政府拟计划给光明新区安排的200公顷土地整备年度任务，促进新区重大产业项目落地，加快新区重点公共基础设施建设和公园之区建设。

光明新区先后啃下了非法存在多年的麒麟山庄、麦仕达工业园等一批违建“硬骨头”。

强化督办考评，全区各办事处“大比武”

根据《方案》，光明新区将强化督办考评，奖优罚劣。加强“数字化”考核，用数据反映工作成效，在细化任务的基础上，建立督查督办和考核评比工作机制。每日动态反馈，每月跟踪进展，每季度统计排名，半年通报督办，年终考核评比。

在考评要素上，一方面，查违减存量设定刚性目标、力争目标。另一方面，土地整备设定协议签订数量、建筑物拆除面积、土地移交面积、资金拨付额度、协调会议次数、联合行动次数等六大要素，以半年、前三季度、全年为时间节点，开展量化考评。各办事处每年进行排名评比，将查违减存量和土地整备工作作为各办事处、新区各相关部门绩效考核的重要内容，作为领导干部考评、奖惩和任用的重要参考，对工作突出的予以表彰，对工作消极怠慢的予以通报处理。

查违减存量和土地整备工作可谓“天下第一难事”，但同时也是很好的“练兵场”。光明新区鼓励干部积极参与其中，锻造出硬队伍，磨练出硬作风，在大比武中形成竞争意识，营造“比学赶超”氛围，达到“以比促团结、以比创成绩”的良好成效。同时加强人员的业务、技能、素质培训，强化廉洁纪律教育，确保依法依规、高效稳定打好消除违建和土地整备两大攻坚战。

接下来，关键是对照目标，把责任和措施落到实处，确保工作稳步推进、取得实效。一方面，创新方式方法，加强工作统筹，实行挂图作战，将查违和土地整备任务图表化、数字化。另一方面，加强工作预判，做到抓早抓小。办事处和各责任部门要增强主人翁意识，强化实施主体责任，通过理顺工作机制，细化工作举措，强化队伍建设，全力以赴抓好落实，及时解决工作推进中的问题困难，确保查违和土地整备工作任务顺利完成。

与此同时，强化督查督办，光明新区督查部门将把查违和土地整备工作作为督查“一号工程”，对照目标任务、时间节点，制定专项督查方案，集中力量抓好全过程督查。深入基层、深入一线，全面掌握情况，了解工作进度，并及时进行通报。

据悉，当日全区性部署会结束后，光明新区全区上下迅速形成“比学赶超”氛围，凤凰办事处、新湖办事处第一时间召开会议，就如何落实会议精神进行了集中部署。