光明区党建引领基层治理 创新做法获认可

 6月11日，“筑梦·红色家园——党建引领社会治理创新”南方日报基层党建观察团玉塘行活动走进“筑梦·红色家园”。 谢昊燃 摄

深圳新闻网6月12日讯 在深圳这座特大型城市，来深建设者数量巨大、流动性高，其管理服务向来是城市治理的“盲区”。为使来深建设者同样享受到城市发展的红利，光明区玉塘街道坚持党建引领，通过整合政府、企业、社区、社会组织等各方力量，打造了全省首家建筑工地党群服务中心——“筑梦·红色家园”。成立一年来，“筑梦·红色家园”成为深受来深建设者喜爱的新家园。6月11日下午，“筑梦·红色家园——党建引领社会治理创新”南方日报基层党建观察团玉塘行活动走进“筑梦·红色家园”，聚合学界智慧，通过现场走访和论坛研讨，对党建引领下的社会治理创新进行了一次多维深度观察，为光明区构建共建共治共享的社会治理格局提供智力支持。

打通服务工人的“最后一米”

观察团活动当天，也是“筑梦·红色家园”周年庆暨来深建设者回馈日。专家现场集中观摩了解了“筑梦·红色家园”的理念和服务特色。

“筑梦·红色家园”位于深圳市光明区玉塘街道长圳社区元昇厂片区城市更新项目建设工地内，整体占地面积约2200平方米，室内面积约600平方米，功能室采用23个集装箱和活动板房拼装而成，充满了建筑工地的“生活气息”。

同时，功能室具备可拆卸移动、可循环使用的特点，真正实现了项目工地迁移到哪里，党群服务中心就覆盖到哪里，为来深建设者营造一个集休闲娱乐、学习培训、社交联谊功能于一体的自主空间和提供员工关怀、党群服务、文化活动的温馨家园，打通服务建筑工人的“最后一米”。

据了解，在共建方面，“筑梦·红色家园”由政府、企业、社区、社会组织等多方参与、联合共建；在共治方面，建立“专业社工+党建组织员+党员志愿者服务队+来深建设者义工队”服务队伍体系，极大激发各类主体参与治理的积极性和创造性，实现多元主体、协同治理；在共享方面，立足建筑工人服务需求，开展红色思想会、红色观影、亲子活动、文艺晚会、爱心义剪义诊等各类公益活动，提供“一站式、综合性、精细化”专业服务。

自2018年6月6日成立以来，该阵地已服务各类人群3.25万人次，服务1794小时，开展各类活动近百场。

探索共建共治共享治理格局

“筑梦·红色家园”打造共建共治共享“红色朋友圈”的创新探索，获得专家的高度点赞。

中山大学社会学与人类学学院教授、博士生导师杨小柳表示，“筑梦·红色家园”通过各方力量的合作，让建筑工人感受到社会对他们的关注关爱，这是从共享层面以服务带动社会治理的非常重要的尝试，在项目实施效果和内容影响上都体现了“包容性”“共享性”。

今年5月20日，第十六届深圳市关爱行动表彰晚会上，“筑梦·红色家园”荣获深圳市“十佳创意项目”奖。深圳市关爱行动组委会办公室副主任陈励现场参观项目后，十分感慨。她说，每年收集到2000个项目，从中发现一个趋势，大家越来越关注成长教育、城市融入及热点、堵点的解决，“‘筑梦·红色家园’可以看到光明区的创新做法”。

当前，光明区正积极抢抓粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设重大机遇，处于打造世界一流科学城和深圳北部中心的大开发大建设的关键时期，面临机遇与挑战。专家们也为光明的发展纷纷支招。

广东省委党校行政学部副主任、副教授陈晓运指出，提高党的建设质量有助推进光明区高质量发展。这个过程如何实现？他从三个“位”来阐述：第一是提高政治站位；第二是明确工作方位；第三是提升能力段位。“党建工作重点在基层，特别是结合现在基层减负工作要落深落细。做好社会治理包括人才引进、土地整备等系列化的工作，比如社会治理问题等都需要行政管理体制来创新。”

深圳市决策咨询委员会委员、深圳大学教授马敬仁认为，光明的发展最终要让老百姓有获得感。“比如打造新的民生微实事平台，结合公共事务、区域文化、居民习惯等形成一个闭环链条，让光明的居民都有获得感、幸福感。”

最后，光明区委常委、组织部部长绳万青在总结发言中表示，本次论坛是一次很有成果的活动。近年来，在区委的坚强领导下，全区各级党组织不断探索和实践，全覆盖建立了“1+31+N”的党群服务矩阵，把各类党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

他表示，光明区正处在大开发、大发展的重大机遇期，城市建设日新月异，城市基层党建工作的重要性紧迫性也日益凸显。“要抓住组织建设这个关键点，筑牢党在基层的战斗堡垒。要找准优化基层治理的突破点，坚持以党建引领基层善治。要把握深化党群服务的着力点，实现城市发展成果和全民共享。”

作为省委机关报，南方日报一直高度关注深圳基层治理领域的创新举措。南方报业传媒集团也着力推动以智库化、智能化为标志的智慧转型。从观察深圳各区到深入街道、再到扩展至市属行局中心工作，从关注改革议题到创新议题，再延伸到党建、基层治理、生态治理、土地整备等细分议题，2018年以来，南方报业观察团作为一项智库型活动，已经在深圳全市各区、各行局、各街道累计开展20多场。观察团活动受到各界好评，成为南方报业政务智库活动的重要品牌。此次“筑梦·红色家园——党建引领社会治理创新”南方日报基层党建观察团玉塘行活动，就是搭建各界之间的智力沟通平台，推进国家治理体系和治理能力现代化的又一次成功实践。

南方日报记者/柳艳 丁侃 莫凡 通讯员/骆慧君 罗晓静