拓展优质空间 守护城市发展 光明区将查违攻坚进行到底

将围社区统建楼违法建筑被拆除。

深圳新闻网7月9日讯 土地资源是城市发展的基石，违法建设不仅侵占公共空间、破坏城市形象，也存在极大的安全隐患。今年是光明区“城市质量提升年”和“作风建设提升年”，查违不容松懈。为了加快解决违法建筑难题，今年以来，光明区深入开展查违攻坚行动，启动违建执法清拆攻坚行动“第一战役”，多措并举消化存量违建，全力拓空间、保发展、消隐患、惠民生、护生态。截至目前，光明区全年违建减存量市级任务完成率达72.9%，区级任务完成率为54.4%，为城市未来发展全力拓展优质空间。

有速度

完成违建减存量任务达市级进度全年72.9%

今年是新中国成立70周年、深圳建市40周年，也是光明成为行政区的第一个完整年度，使命与担当是干部队伍的重要印记。在市级下达的全年完成282万平方米查违减存量任务的基础上，光明区自加压力，要求全区完成任务366万平方米。其中，要求2019 年上半年完成全区执法拆除46.12 万平方米 ，完成全区违建减存量任务183万平方米。

今年2月底，随着马田街道将围社区近35000平方米的将围统建楼违法建筑轰然倒塌，光明区2019年查违攻坚行动春节后“第一拆”拉开序幕。4月29日，光明区正式打响违建执法拆除攻坚行动“第一战役”，对占用赣深高铁线路用地红线的一栋6层违建开展执法拆除行动。此次战役在全区重点开展迳行拆除严控新增确保“零增量”攻坚行动、执法拆除典型违建攻坚行动、加快拆除严重影响规划的违建攻坚行动、加快执行已作出拆除处罚决定违建攻坚行动和清理拆除违法乱搭建和过期临时建筑攻坚行动。此后，塘家社区南7号工厂楼顶违法搭建铁皮棚、羌下社区科学城范围内的4栋共13层建筑、迳口社区果林村外62号的1栋6层建筑等一大批违法建筑一一均被拆除，在服务建设大局的同时，也有力推进了违建减存量。

自光明区正式打响光明区违建执法拆除攻坚行动“第一战役”以来，各级查违部门攻坚克难，集中冲刺，其中，街道以执法拆除为重点，共执法拆除违建30余万平方米，确定的9处攻坚目标按期完成拆除8处。截至目前，光明区已完成违建减存量任务198.8万平方米，市级任务进度达到全年的72.9%，区级进度达54.34%，实现了时间过半任务过半的阶段目标。

有方法

成立专项整治指挥部合力攻坚

查违减存量工作历来是一块难啃的“硬骨头”。为确保违法建筑整治工作顺利开展、取得实效，从源头彻底疏导遏制违法建设行为，光明区印发了开展查违攻坚行动实施方案，成立违法建筑整治专项行动总指挥部，六个街道分别成立违法建筑整治专项行动分指挥部，统一领导整治行动、研究决定重大事项。

光明区违法建筑整治专项行动总指挥部由区委书记和区长挂帅监督，6名副区长担任副指挥。指挥部下设办公室，主要负责行动的统筹、指导和协调工作，研究解决推进行动实施过程中的各类问题等。各街道违法建筑整治专项行动分指挥部分别由6名副区长分别担任总指挥，街道党工委书记担任指挥长。

专项整治指挥部按照“一个前提、三个原则”的策略，通过分类、分步处理，采取拆除、没收、处理确认、安全纳管或城市更新、土地整备、建设用地清退等多种处置方式，现场督战、高位推进，全力完成查违减存量工作任务。

光明区2019年查违攻坚行动集中清拆现场会。

有担当

踏踏实实助力“新光明”建设

近年来，光明区抢抓粤港澳大湾区重大历史机遇，加快“四城两区”建设，全力打造世界一流科学城和深圳北部中心，迎来大开发、大建设、大发展的历史新阶段。查违工作作为拓展空间、保障发展的重要抓手，已然站在了光明区全局工作的突出位置。

重大项目规划到哪里，查违工作就重点保障到哪里。今年四月，光明科学城启动区正式启动现场清拆，这是“新光明”腾飞的重要时刻之一。光明区查违铁军全程参与并见证，并派有专门干部驻点进行前期土地整备签约工作。其中，光明区规划土地监察局三级执法员陈志钧担任科学城土整项目综合执法组组长，主要负责联合执法行动。“在科学城土整项目工作期间，我学到了许多专业知识和协调管理的能力，在未来的工作执法中，我将继续带着热情，踏踏实实、一步一个脚印地前进，为光明奉献着我的青春、智慧和汗水。”陈志钧说。

这仅是查违工作为区域拓展空间的冰山一角。在光明大发展的路上，光明区规划土地监察局积极发挥查违助攻作用，将查违与重大项目建设相结合，拆除一批规划红线内违建，清理出9块1860亩可建设空地，助推科学城土地整备工作，保障发展空间。

为了保护生态环境，光明区规划土地监察局将查违与保护生态环境相结合，累计清拆一级水源保护区违建83处4.29万平方米，连续两年全市率先完成中央环保督察违建整治任务。同时，严格落实涉河湖“五清”专项行动，排查发现32处涉河湖违法建筑及违法乱搭建，面积约12734.48平方米。目前已全部拆除整治完毕，在明显改善河流面貌的同时，也为后续实施“千里碧道”腾挪空间。

光明区规划土地监察局还全面梳理了历年政策疏导处理的历史建筑63万平方米，逐一比对核实，逐一补充完善手续，逐一协调上级认定销账，实现了指标颗粒归仓。同时，积极推动历史违建处理工作，选取5个街道共12个项目作为试点，总建筑面积约11万平方米，以点带面全面推进。

就在今年2月，光明区还核发了全区首宗《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理证明书》，涉及马田街道建筑3栋，是目前全市完成核发《处理证明书》的三个区之一。

有计划

全面巡查确保违建“零增量”

光明区规划土地监察局主要负责人表示，接下来，将严查严控态势毫不放松，切实实行24小时无缝隙巡查防控，坚持“露头就打、逢违就查、见违必纠、纠必从严”的原则，重点对国有监管土地、重大项目用地等范围开展巡查防控，用过硬的作风，过硬的手段，过硬的队伍织就一张查处违法建筑立体防控网，切实守住“零增量”底线，守住生态、水源保护红线。

同时，敢于碰硬，扩大违建减存量成果。坚持将执法清拆挺在前面，实行区、街、社区三级清拆，发挥执法清拆消化违建手段的带动作用。广泛运用城市更新、土地整备等综合措施全力推进违建减存量工作，拓展空间保障发展。利用现有违建处理政策，推动违法建筑安全纳管，强化城中村环境整治力度，服务民生发展。

此外，该负责人还介绍，光明区将全面打通三规处理梗阻，实现体制机制，政策流程完备，早日进入常态化批量办理阶段。还将以社区股份公司为抓手，明确指标任务和进度要求，积极探索符合光明区实情的科学举措，并借鉴其他区的成功经验和已处理确认的典型案例，提炼出一些切实可行的好经验和好做法，全力推进光明区产业类和公配类历史违建处理工作取得实实在在的成效。

（石丹 吴成春 刘丝静 文/图）