来源：深圳新闻网发布时间：2019-07-19 15:39
深圳新闻网7月18日讯 （记者 谢燕丽）7月18日下午，深圳市“加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议暨土地整备攻坚现场会在光明区召开。会上，光明区、龙岗区、坪山区先后作典型发言，交流各自经验做法。
发言中，光明区委书记王宏彬就科学城整备拆迁工作经验进行交流分享。王宏彬介绍，光明科学城启动区土地整备项目，是全市近年来体量最大的土地整备项目，整备面积182万平方米，涉及5个居民集中居住区、13个工业园、70多家企业，整备面积大、拆除体量大、影响范围大、工作难度大。自3月1日正式启动签约，广大党员干部“5+2”“白加黑”日夜奋战，仅用22天就完成了全部527户的签约任务，28天就完成了腾空交房任务，创造了土地整备的“科学城速度”。
王宏彬将科学城启动区土地整备经验总结为“五个一、五个大”，即坚持一个引领，构建“党建+土整”大格局；坚守一个尺度，追求一视同仁大公平；完善一套机制，实现协同联动大会战；营造一种氛围，实行挂图作战大比武；践行一条路线，算好群众利益大账单。
王宏彬表示，当前，光明科学城启动区已清拆98.1%的建筑物，并争取本月底前移交入库。在完成签约腾房之后，新湖街道这支队伍，又在五一节后第一周，马不停蹄转战光明中心区土地整备新战场。如今，科学城土地整备这一模式已在全区得到广泛推广，整备速度越来越快、工作开展越来越顺——赣深铁路、轨道6号线支线等重点项目的土地整备工作已进入收尾阶段；光明中心区、凤凰牛场周边土地整备正在实施；茶林、凤凰2个自然村整村搬迁正积极推动。全区上下干劲十足、信心十足。
接下来，光明将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，学习各兄弟区的先进经验，乘胜追击、乘势而上，以最大的决心、最大的力度推进土地整备和查违减存量等各项工作，加快打造世界一流科学城和深圳北部中心，争创综合性国家科学中心，为我市朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例做出光明贡献。
秘诀❶ 坚持一个引领，构建“党建+土整”大格局
光明区坚持党建引领，创新推出“党建+土整” 模式，在项目现场成立“重大项目指挥部党委”，下设科学城党总支和7个党支部，整合131名党员、108名团员，下沉到临时党支部、团支部和26个协商谈判小组，形成“党委统筹调度、支部扎根现场、党员冲锋在前”的局面。
土地整备攻坚战场成为磨练干部、淬炼作风的“练兵场”、考察检验干部的“考场”，建立一线考察干部机制，把考察地点搬到项目现场、业主家中，近距离、多角度、多渠道开展贴身考察，对干部实时表现和工作成效“每日一评”“每周一结”;建立干部精准化考核机制，定性评价与定量评价相结合，细化考核内容，量化考核指标，先后提拔重用了17名优秀干部，树立了鲜明的用人导向，取得了良好的激励效果。
秘诀❷坚守一个尺度，追求一视同仁大公平
“我们一把尺子量到底，确保政策标准口径三统一。”光明区依据相关政策原则，深入调研实情，依法依规、因地制宜制定项目土地整备、补偿安置等九大工作方案，对报迁户分类补偿，细化补偿标准和规定，兼顾群体诉求，确保了方案科学可行。同时，坚持政策面前人人平等，严格规范各项工作环节，实现了同一标尺下的完全公开透明、公平公正，让早签约、不观望成为风尚。
秘诀❸完善一套机制，实现协同联动大会战
光明区积极构建三级联动体系，成立科学城土地整备推进工作组，整合区相关部门、街道和社区工作力量，搭建“1+4+26+1+9” 组织架构，即1个现场指挥部、4个专项工作组、26 个协商谈判小组、1个干部考核组、9家专业服务机构，实现大兵团作战。建立精干力量分片包干机制，从全区抽调包括27名处级干部在内的466名同志，全脱产参与攻坚，将科学城土地整备项目涉及任务细化分解，责任到人、包产到户。
同时，建立关联部门驻点保障机制，区相关部门安排专人驻点办公，协助现场指挥部及时解决问题，缩短工作流程，加快签约进度；建立专业服务全程跟进机制，引入测绘、评估、监理、督导、咨询、法律等领域专业机构，全程跟进，提供专业技术支持。通过这些机制，有效整合了党委、政府、社会各方力量，区、街、部门、社区各级资源，形成了攻坚克难的强大合力。
秘诀❹营造一种氛围，实行挂图作战大比武
在科学城项目指挥部，工作人员发扬老一辈特区干部优良作风。400多人在临时铁皮大棚集中办公，同吃同住同战斗。这里条件简陋，但激情燃烧。工作人员建立挂图作战倒逼进度机制，表格量化、每日通报、实时排名；建立当日问题当日解决机制，坚持每日早晚例会，共先后召开会议126次，确保“问题不过夜”；建立工作进度实时督查通报机制，每日早、中、晚通报进度，现场督察限期整改，营造“你追我赶”的战斗氛围。
有的干部因签约率落后而睡不着觉，觉得愧对组织；有的干部奔走千里，远赴香港、茂名上门谈判；有的干部守候到凌晨五点与业主签约。参战干部都以此为人生的难得经历，表示以后有急难险重的攻坚任务还会报名参加，实现了“要我干”到“我要干”的巨大转变。
秘诀❺践行一条路线，算好群众利益大账单
光明坚持走好群众路线，算好城市发展“大账”与个体诉求“小账”，唤起光明群众图发展、要改变的强烈愿望，让广大群众更加主动地参与光明建设发展。同时，在不突破补偿政策前提下，用足用好各种政策，在安置保障、子女就学、务工培训等政策上给予倾斜，最大限度保障被拆迁人合法权益。建立“三个五”协商谈判机制，当好政策宣讲员、群众服务员、拆迁谈判员、一线信息员、矛盾调解员等“五员”，开展讲政策、讲原则、讲感情、讲利益、讲问题等“五讲”，做到包做通思想、包谈判签约、包补偿安置到位、包特殊困难跟踪解决、包投诉上访协调处理等“五包”，把群众工作做到极致。