西沥海关推进“我为群众办实事”助深圳本土疫苗出口跑出“加速度”

西沥海关助康泰生物疫苗快速出口。

读特客户端·深圳新闻网2021年8月20日讯 （宝安日报记者 熊丹丹 文/图）提供“节假日不打烊”通关服务，今年3个法定节假日均安排党员先锋队值守；制作惠企政策二维码，连同提前收集的企业诉求解决方案，形成“标准化+个性化”企业调研服务包；通过“线上+线下”大力宣讲“暖企计划”，开展送法进社区、送策进企业，党委委员带队调研重点企业33家，解决具体问题46项……党史学习教育开展以来，西沥海关坚持以深学促实干，针对企业“急难愁盼”问题，破解一个难题，改进一项工作，举一反三，将实事办好、将好事办实，不断推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。

高效优质办“急事”

助本土疫苗出口跑出“加速度”

“工作这么多年，还从没遇到过监管部门专门为一家企业编写操作指南，还手把手教学，让我们终于把疫苗出口各环节都打通了，要为西沥海关点赞！”深圳康泰生物制品股份有限公司工作人员温女士说。

康泰生物作为国内疫苗行业的龙头企业之一，生产的新冠疫苗是广东省第一个获批紧急使用的新冠疫苗。目前企业正积极拓展国外市场，因国外客户急需，时间非常紧。企业以前没有进出口方面业务，对海关政策、审批流程均不清楚，需要边干边学，随着首批出口疫苗交货日期临近，如何快速通关成为企业亟待解决的“急事”。

为助力本土疫苗出口跑出“加速度”，西沥海关设立特殊物品申报联络员，搭建“职能处室-现场海关-企业”三方高效沟通平台，为企业在最短时间内办结检疫审批这一重要手续。根据企业特点编写“备案-申报-查验-核销-放行”全链条通关指南，“手把手”辅导进出口申报，被企业亲切称为“海关老师”。该关还开设“直通通道”，提供“一站式”服务，采取上门查验、随到随查等方式，确保各环节无缝衔接。企业首批疫苗出口从启动到出口仅用时5个工作日，实现从0到1的突破，体现了深圳速度、海关效率，为疫苗出口探索海关监管速通模式。

主动服务破“难题”

预计一年为企业节约2亿元资金

中国科学院先进技术研究院是光明科学城首批进驻机构。最近，该机构遇到了一件非常棘手的“难题”：机构所属的3个法人单位将在年内进口8亿元科研设备，目前已订购100余台/套，总金额约1.5亿元。由于“十三五”与“十四五”政策衔接期内，支持科技创新进口税收政策中免税科研物资清单暂未下发，免税政策暂无法落地，该批设备需通过担保进口，缴纳保证金约3000万元，机构项目预算没有此项经费，导致设备进口、项目建设进度受阻。

西沥海关在调研走访中了解到这一情况，主动开展“问需式”服务，为机构梳理了交付保证金、保函、关税保证保险等多种解决方式，根据机构进口科研设备点分散、有交叉的特点，量身打造3个法人单位各自出具保函，该关1个部门对接办理的“3+1”解决方案，一体解决减免税政策运用、办理部门多头等问题，预计一年可以为企业节约2亿元流动资金。

西沥海关秉承办当下、谋长远的理念，将此方案推送给辖区4家同类型企业，助力企业用足用好政策红利，为科研设备进口选取海关监管优化方案。

创新举措解“愁忧”

为企业压缩货物投用等待周期

深圳市华星光电技术有限公司是半导体显示领域的创新型科技企业，全球半导体显示龙头之一。该公司进口的核心料件光刻胶有低温存储要求，在进口过程中有时需开封采样查验，开封的样品若不能立即投入使用，将给企业造成每日5000万元产值损失，若因此导致成品不能按时完工交货，造成订单客户丢失，损失更加难以估量。这成了公司物流关务部李经理的“心病”。

西沥海关了解到情况后，第一时间组织相关科室认真研习上级文件，推进业务改革，创新举措，疏导企业痛点、堵点问题。西沥海关对企业近三年安全生产情况、不合格产品检出情况进行核实，建立企业进口产品信用档案；对企业安全管控水平进行评估，将监管链条延伸至进口产品上游生产商、进口商，核查相关资质和管控水平；对不同类别产品进行分类，结合每年抽采样结果，动态调整适用产品种类的方式，制定“信用管理+风险评估+分类识别”直通验放模式。这一套“组合拳”下来，每批货物的投入使用等待周期压缩50%，为此类特殊商品进口探索海关监管新机制。

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