光明区深化涉企法律服务 打造一流营商环境

科创及中小微企业法律服务团队为企业开展法律体检。

读特客户端·深圳新闻网2021年12月7日讯 （宝安日报记者 杨曦 通讯员 杨昌清 蒋磊 文/图）近年来，光明区抢抓综合性国家科学中心建设历史机遇，紧盯营商环境各领域短板，全方位打造一流的营商环境，让企业安心经营、放心投资、专心创业。区司法局紧紧围绕全区经济发展大局，充分发挥司法职能优势，统筹整合法律服务资源，聚焦企业发展需求，全面深化涉企法律服务，为企业破障碍、去烦苛、筑坦途，助力光明区营商环境不断提升。

“法律医生”为企业合规管理把脉控风险

企业合规管理体系建设，是企业内部的一项核心风险管理活动，加强合规管理是企业控制其它风险管理的前提。10月12日，光明区科创及中小微企业法律服务团队走进一家精密机械公司开展法治体检。在与公司相关负责人沟通交流中，法律服务团队发现，作为国家高新技术企业，该公司拥有大量知识产权及商业机密，但是公司没有建立完整的知识产权内部管理制度和管理措施，也没有建立专门的知识产权资料库，缺乏专门的知识产权管理机构和管理人才，法律风险较高。

“知识产权不仅仅是企业重要的无形资产，更是抢占市场、争夺交易机会，保护企业在商海中乘风破浪，行稳致远的强有力武器。”法律服务团队介绍，随着新技术、新模式、新业态快速发展，知识产权管理的重要性不断提升，该公司未实质设立董事会和监事会，股东会未设立可执行的议事规则，未外聘法律顾问及设置法务、风控部门，法人治理结构较不完整。

针对这种情况，法律服务团队一一罗列了该公司可能遇到的风险点，提醒该公司注意交易安全。公司应当尽可能建立知识产权资料库，对知识产权的研发记录、缴费记录、知识产权合同、权利证明文件、著作权原始载体等资料注意保存。最重要的是，建立企业法律风险管理服务机构，健全企业法律风险管理体系，从而抵御方方面面的风险，例如合同风险、资本运作风险、知识产权风险、人力资源风险、环境保护风险、税务筹划风险、公共关系风险、诉讼仲裁风险等等。

记者从光明区法律服务中心了解到，2021年以来，光明区科创及中小微企业法律服务团队已现场走访企业达665家，开展企业法律体检342次。截至目前，光明区科创及中小微企业法律服务团队挂点联系企业308家，其中259家企业没有自身法务部门或专业的法律顾问。由于企业法律风险具有隐蔽性强、发生频率高、影响大、范围广、情况复杂、治理成本高等特点，往往不容易被企业发觉和重视，上门“体检”帮助企业懂法、守法、用法格外有意义。法律服务团队通过提出有效控制和管理法律风险的方案，为企业降低和避免法律风险提供了决策参考，收到了光明区多家企业的好评、点赞。

科创及中小微企业法律服务团队为企业和员工调解劳资纠纷。

公共法律服务化解劳资矛盾

11月23日，光明区科创及中小微企业法律服务团队收到一面写着“律师典范，尽心尽责”的锦旗，送来锦旗的钟女士感谢法律服务团队为其公司审查、修订合同，明确了双方权利义务，以促进房屋租赁达成交易，帮她解决了困扰。

据了解，今年以来，光明区科创及中小微企业法律服务团队已为群众提供免费法律咨询服务1846人次，审查法律文书257份，出具法律意见246宗，开展线上法律服务321次，还受理矛盾纠纷203宗，化解158宗。科创及中小微企业法律服务团队提供公共法律服务，组织争议双方进行调解，是化解劳资矛盾的良好时机，也是多元纠纷化解模式作用的重要体现。

10月15日，光明区一家电子厂的5名工人代表找到光明区科创及中小微企业法律服务团队寻求帮助。原来，他们工作的单位需要将16名工人安排至遥远的外省工作。工人们最担心的是，调换岗位会让薪资降低，而且被调离到那么远的地方工作，部分工人希望公司能给予一定补偿，还有几个工人表示不愿跟随公司前往外地，希望公司按劳动法规定标准支付经济补偿。

法律服务团队与现场工作人员了解清楚事情原委后，一方面引导工人们理性维权，依法维护自己的权益；一方面搭建工人与工厂的沟通交流平台。工作人员向工人们说明，用人单位与劳动者约定可根据生产经营情况调整劳动者工作岗位的，经审查用人单位证明生产经营情况已经发生变化，调岗属于合理范畴，应支持用人单位调整劳动者工作岗位。用人单位与劳动者在劳动合同中未约定工作岗位或约定不明的，用人单位有正当理由，根据生产经营需要，合理地调整劳动者工作岗位属于用人单位自主用工行为。判断合理性应参考以下因素：用人单位经营必要性、目的正当性、调整后的岗位为劳动者所能胜任、工资待遇等劳动条件无不利变更。

经过沟通协调，工人们向工厂提出合理诉求，工厂相关负责人也同意给予员工2个月的适应期，适应期内员工工资将按照现部门平均工资结算。对于协商结果，工人们纷纷表示满意。据光明区科创及中小微企业法律服务团队介绍，工作环境以及岗位的调整变动涉及因素多种多样，给劳动者带来的影响却是巨大的，面对潜在的纠纷隐患，如何保障用人单位及劳动者两方的合法权益，维护社会和谐稳定，是一个重要课题。

科创及中小微企业法律服务团队收到钟女士送来的锦旗致谢。

加强队伍建设，提升法律服务质量

除了日常工作中的经验累积，光明区科创及中小微企业法律服务团队还不定期组织开展知识讲座、交流分享会，不断更新全体法律顾问专业知识库，以便捷、优质、高效的法律服务提升为群众、企业服务的能力。

10月20日，一场线上主题分享活动在光明区公共法律服务中心火热开展，活动中，光明区科创及中小微企业法律服务团队围绕《深圳经济特区优化营商环境条例》的亮点与举措，结合丰富的企业法律服务实践经验与法律服务中遇到的问题，向光明区全体法律顾问进行分享交流，生动形象地阐明了《深圳经济特区优化营商环境条例》的主要突破点与创新点。大家通过热烈的沟通交流，相互学习、探讨。

11月11日，光明区科创及中小微企业法律服务团队参与了新《中华人民共和国安全生产法》专题培训。课上，主讲人就强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面与参与培训的司法工作人员进行了专题解读。通过本次学习，法律服务团队将在走访工作中，同时提醒企业强化风险防控，从根本上消除事故隐患，推动实现安全发展。

下一步，科创及中小微企业法律服务团队将结合光明科学城建设要求和“双区”驱动发展战略，进一步精准定位服务对象、精细打造服务内容、精良配置服务队伍、精巧推动服务落实。聚焦企业法律需求，提升、优化科创及中小微企业法律服务供给能力，推动企业公共法律服务走深走实。

创建全国文明城市光明区在行动