2021住建工作盘点①丨“瓶改管”开启城中村居民幸福生活

居民喜领开户点火优惠大礼包。

读特客户端·深圳新闻网2022年1月26日讯 （宝安日报记者 龙冠斌 通讯员 谢进 黄辰勰 陈良海/文 记者 卢正辉/图）轻松旋转燃气灶开关，一团蓝色火焰喷涌而出。“再也不用担心炒菜炒到一半突然没气了，天然气安全方便还实惠。”家住光明区凤凰街道甲子塘社区的梁阿姨边做午饭边感慨道，提及“瓶改管”后的感受，她幸福感满满，并为这项重大民生工程极力点赞。

一直以来，燃气都是市民关心、政府关注的民生大事，大力推广使用天然气，实施城中村“瓶改管”工作，是提升管道气普及率、提高城市燃气安全水平的重要举措。

2021年，光明区新建市政中压燃气管道16.22公里，管网覆盖率从72.5%提升至80%；全面完成60个城中村25.43万户天然气改造，安装率在全市率先实现100%，新增点火18万户，点火率从全市倒数进入全市第三，气化率同比增长19%，从“落后区”提升至全市第五；全区6101户餐饮场所全部纳入改造范围，已完成改造2271户（已点火1155户），推进力度排名全市前列，推动光明向“天然气时代”大跨步迈进，开启城中村居民的幸福生活。

着眼民生需求 

持续提升管道燃气覆盖率

民生实事落实处，燃气到家暖民心。

随着光明区经济社会飞速发展，辖区居民对美好生活的需求不断提高，安全、环保、便捷的管道天然气成为提高百姓生活质量的必然选择。

自2018年以来，光明区启动了第二、三、四、五批城中村管道天然气改造普及建设，前三批已基本全部完成入户安装建设，第五批城中村项目现已完成立项，正在进行入户勘察设计工作，并正在组织各街道对辖区内城中村以外管道天然气未覆盖区域较集中的餐饮食街、工业园食堂等进行摸底，筹划光明区第六批非居民用户管道天然气改造项目。

引气进社区工作步入正轨。光明区加强市政燃气基础设施建设，新建市政中压燃气管道16.22公里，保障了城中村管道天然气配套气源，管网覆盖率从72.5%提升到80%；完成60个城中村25.43万户管道天然气改造安装工作，新增点火18万户，气化率从61%提升到80%，安全环保、经济实惠的管道天然气惠及更多居民。

预计2023年光明区第五批、第六批瓶改管项目全部改造完成后，全区管道天然气将覆盖97%的居民和工商用户，瓶装气用户将缩减至3%以内。

迳口新村居民到现场开户点火。

创新方式方法 

推动光明迈进“天然气时代”

瓶装液化气和管道天然气混用存在极大安全隐患，落实城中村“清瓶”行动是保障群众用气安全的一道重要防线。为加快推进天然气集中点火工作，光明区住房和建设局不断创新工作方式方法，倒排工期，让所有项目按时间节点有序开展，确保按期完成改造，将城中村天然气管道入户改造工程这项民生工程、幸福工程办好办实。

光明区制定了全市最低业主出资标准，每户业主仅需出资500元即可参与改造，其余由政府投资，安装率在全市大幅领先，有效推动了惠民工程应装尽装。同时，推出优惠购买燃气具、开户点火抽奖送大礼包等惠民措施，让利于民，全力加速“点火”工作。

在协调处置方面，建立了“每日一报告，每周一总结，每月一通报”“召开日例会、半月例会、专项协调会”工作机制，明确各单位职责分工，完善督办体系；积极组织街道、燃气集团等参建单位对接，快速协调解决碰口占道、增加用气点位等建设、点火推进过程中常见的问题。

此外，光明区住房和建设局主要负责人深入各街道工作一线推进工作。2021年3月，光明区住房和建设局牵头成立了城中村点火攻坚调度办公室，创新建立“五个提前”（验收、研判、整改、发动、申报提前）、“两个转变”（由“全面覆盖”向“重点攻坚”转变、由“零星预约”向“集中点火”转变）集中点火工作机制，目前该模式已逐步推广至全市范围。

光明区住房和建设局还根据市、区两级工作部署，制定了《光明区非居民用户液化石油气转换管道天然气工作方案》，加快推进餐饮场所“瓶改管”工作，确保应改尽改、能改全改，从末端减少用气安全隐患。

踔厉奋发、笃行不怠。光明区克服时间紧、任务重、入户难等多重困难，推动光明向“天然气时代”大跨步迈进，开启城中村百万居民的幸福生活。

下村社区一、二排新村管道天然气入户集中点火仪式现场。

坚守安全底线 

持续加大燃气行业监管力度

燃气安全事关千家万户和民生大计。在推进城中村管道天然气入户改造工程的同时，光明区住房和建设局坚守安全底线，2021年以来，持续加大燃气行业监管力度，守护百姓生产生活安全。

强化整治，瓶装燃气安全管理更加规范。安全生产，重在源头。2021年初，光明区住房和建设局与全区8家瓶装燃气企业签订安全生产责任书，进一步落实安全生产责任，明确安全生产职责。在日常安全监管全覆盖的基础上，每半年对全区瓶装燃气供应站点实行一轮联防联治和专家“会诊”，组织燃气行业专家对供应站进行全面检查，提出整改建议，严格执法，跟踪督办，整改销号，全年共关停安全间距不足、消防条件不达标的供应站3个、服务点39个，确保燃气站点设施管理规范、安全可控。

重点突出，末端用气安全基础更加牢固。用户终端，重在落实。为有效保障终端用户用气安全，光明区住房和建设局通过抽检通报与智慧平台相结合、隐患整改与宣传教育相结合的方式，扎实推进末端治理工作。一方面，利用瓶装气末端安全监管小程序，强化服务对象和主管部门的双重监督，督促企业“逢送必检”，全年累计入户安检6.49万户，排查整改胶管脱落、超量储瓶等紧急安全隐患5924项。另一方面，持续加大安全宣传教育力度，多形式、多渠道、多层面开展燃气安全知识宣传教育，提高广大人民群众的燃气安全意识以及对入户安检工作重要性及必要性的认识，全年累计组织一线从业人员培训1280人次，利用入户安检时机，发放燃气安全宣传手册20万份、张贴宣传海报200份。

共治共享，管道保护安全机制更加完备。管道保护，重在长效。为建立协调联动、齐抓共管、共治共享的地下管线保护格局，光明区住房和建设局在全面贯彻落实人防“四个一”工作机制的基础上，创新燃气管线共享方式，通过二维码扫码识图，进一步增强燃气管线信息共享的灵活性、便利性；建立基础网格与专业网格“1+N”对接机制，实现多网融合。同时，组织电力、通信、供排水等重点管线运营主体签订互保协议，构建“城市生命线”一张网，合力加强保护、巡查和管理，进一步提升城市水、电、气管线安全运营水平，全区全年未发生第三方破坏燃气管道事故。

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