光明社区以民心所向探索基层服务“更优解”

关爱特殊困难群体，温情传递光明。

读特客户端·深圳新闻网2022年1月27日讯 （宝安日报记者 雷小林 通讯员 尹峰 别必武/文 记者 卢正辉/图）“谢谢党的关心，我现在就操心我的孙子，希望他能学门手艺，找个好工作……”光明社区年近百岁的潘奶奶紧紧握着社区负责人的手说。这是2021年8月，光明社区党委组织聚光联盟成员光明社区基金会、龙光慈善基金会、阳光义工协会、深圳社工学院等共同开展“我为群众办实事系列之关爱特殊困难群体，温情传递光明”活动中的一幕。在党建引领下，光明社区精准服务居民群众的工作机制不断完善，力量也不断壮大。

据悉，光明社区位于光明街道中心区域，辖区面积2.94平方公里，总人口3.7万人，其中户籍人口2.1万，现有13个居民小区、2个城中村片区。近年来，光明社区紧紧围绕区、街道重点工作，坚持党建引领基层治理服务改革工作，严格落实“高质量高颜值”发展要求，锐意进取、实干担当，在基层治理、民生保障、居民服务等方面，取得了一定的进步。辖区常住人口由2.9万人增长到3.7万人，增长了27%；党员人数由340多人增加到502人，增长了47%；集体分配实现翻番。辖区城市面貌焕然一新，道路、公园、城中村的品质持续提升，医疗教育资源持续丰富，高标准打造的木墩河亲水河岸整治全面完成，成为中心区一道靓丽风景；虹桥公园、区文化艺术中心、光明区图书馆等一批重大设施都建在光明社区；新增中小学校、幼儿园6家，其中深圳实验学校（光明校区）等名校落户光明社区……这些都让辖区居民享受到了实实在在的实惠和福利。社区先后获评全国综合减灾示范社区、广东省文明社区、广东省五星级宜居社区、南方日报社“精细治理类优秀案例”、深圳市平安和谐社区、深圳市学习型社区、深圳市健康社区铜奖，以及光明区先进基层党组织、最美党群服务阵地、群众诉求服务先进单位、法制达标社区等荣誉。

义剪服务进社区。

坚持党建引领 不断夯实基层基础

“有事就找‘红小二’，党员服务在身边”这句话形象指出了在党建引领下的光明社区基层治理工作已细化到新阶段。光明社区坚持党建引领，把加强基层党的领导和党的建设、不断夯实基层基础作为首要任务来抓。不断深化基层治理改革工作，创新网格党建，进一步擦亮“红小二”服务品牌。目前社区现有党员502名，下辖39个党支部，在13个居民小区成立16个党支部并纳入网格化管理，打造11个党建服务阵地，进一步织密组织网络，夯实基层基础，实现“支部建在家门口，党员就在群众中”的目标，解决了党员8小时外先锋模范作用发挥不充分的问题。其中和润家园网格支部成为全区乃至全市小区居民党支部示范点。

在网格党建的基础上，全力推行综合网格，全面提升社区基层社会治理效能和公共服务水平。建立由党员带头、网格员、平安员、义工社工、热心居民等256人组成的8支“红小二”特色服务队，培育优化“红小二”明星工作室，打造七大“红小二”服务体系，积极参与基层治理和服务，逐渐成为街道乃至光明区的一张亮丽名片，相关经验做法获学习强国、新华社、人民网等国家媒体宣传推广。新冠疫情发生以来，社区党委书记带领社区党员干部和广大居民全力投入疫情防控，坚持把党旗插在疫情防控一线，组织200余名“红小二”参与疫情防控工作，切实维护人民群众的生命健康安全。

光明社区坚持“党的核心”引领社区不断前行，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动社区在政治建设、经济发展、人文幸福及生态环境上取得明显成效。

关爱辖区环卫工人。

坚持改革创新 提升基层治理效能

群众的需求就是最大的民生，群众有所呼，社区有所应。光明社区深化党建引领群众诉求服务工作，构建基层治理新格局。依托“社区发令，部门执行”工作机制，100%化解居民矛盾纠纷。2021年度，光明社区群众诉求服务大厅接待群众358人，受理案件131宗，化解矛盾纠纷131宗，化解成功率100%。作为全区群众诉求服务的示范点，协助区和街道接待中央、省市区以及外省各级领导调研68次，相关经验做法在中央媒体、省级媒体宣传推广。

此外，在服务居民群众方面，光明社区2021年月还创新了特色化服务，探索党建引领的“聚光联盟”（光明社区治理服务联合体）。为激活辖区内现有资源，更好地服务居民，2021年7月份，光明社区党委整合了晨光乳业、医院、学校、银行、培训机构、社会组织等各行各业不同业态单位共计28家，组建了聚光联盟。联盟内每个成员都结合自己的长处和优势，罗列服务清单共计37项活动菜单，实行居民“点菜”、党委“接单”、联盟“做菜”、街坊“评菜”精准服务工作机制，进一步为居民提供精准化、精细化的服务。已开展联盟服务进小区、健康义诊、国学经典诵读、忆苦思甜、探访困难群体、公益观影等共计50多场活动，超万人次受益，社区精准化精细化的服务模式，得到了居民群众的广泛好评。

金杯银杯不如老百姓的口碑。去年12月，光明社区积极开展聚光联盟及“红小二”优秀成员评选活动，活动打破评选常规，服务好不好，居民说了算。由居民群众来打分评选，最终深圳牙力仕口腔诊所等7名成员获评聚光联盟居民口碑奖。2021年12月底，聚光联盟也被南方日报社评为“精细治理类优秀案例”。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。为规范联盟运作方式，增进联盟成员与居民之间的正向互动，光明社区出台了《聚光联盟——光明社区治理服务联盟管理办法》和《聚光联盟——光明社区治理服务联合体激励办法》，为聚光联盟服务质量保驾护航，确保可以提供可持续的精准服务。光明社区相关负责人告诉记者，“聚光联盟”取“凝聚每一束有服务意愿的光束，照亮光明社区每个角落，共建零距离家园”之意。服务宗旨是：凝心聚力，服务社群，共建零距离家园。使命是：发挥聚光联盟成员的优势和长处，常态开展契合社区需求的公益服务，共同践行“我为群众办实事”。后续联盟将根据辖区实际情况和居民实际需求，继续吸纳新的成员加入，更好地保障联盟服务能效，为居民提供更多样化、更优质的贴心菜单。

组织文明整治行动。

坚持人民至上 不断增进民生福祉

光明社区坚持以人民为中心，用心用情抓好民生保障工作。除了聚光联盟的特色化服务，光明社区还实施精准化服务，建成全区首家爱心饭堂，为社区户籍60周岁以上孤寡、空巢、较大疾病、家庭困难等特殊长者群体提供爱心助餐2万人次；建成全区首家社区心理健康关爱平台（“V爱之家”），开展心理关爱活动256场，服务居民2万人次；建成街道首家老年人日间照料中心，免费为半失能等有需要的老年人提供康复训练等照料服务，服务老年人1万人次。

光明社区党委书记林海东表示，“社区是基层治理的最后一米，我们的初心就是为居民群众办点实实在在的事，为居民群众更加美好的生活而努力奋斗。我们会继续面对面倾听群众意见，心贴心办好民生实事，用实际行动诠释着我们作为基层工作者的责任和担当，以真情服务温暖民心。”同时光明社区在区委区政府和街道党工委办事处的坚强领导下，进一步深化基层治理改革，优化社区服务体系，完善群众诉求服务“光明模式”，为光明区打造世界一流科学城和深圳北部中心贡献光明社区智慧和力量，努力打造与之相匹配的高质量高颜值人居环境和配套服务，努力让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

创建全国文明城市光明区在行动