新湖街道打造“新小湖”网格智能巡检系统 用治理数字化推动实现治理现代化

以往，机动车、非机动车乱停放问题要靠网格员用“脚板”巡查。

读特客户端·深圳新闻网2022年10月24日讯（宝安日报记者 王晓冬 通讯员 刘大焱 陈力源/文 通讯员 钟哈林/图）最近两个月，新湖街道的956个视频探头很忙，原本悠闲的它们被安排了更多“工作”。

新湖街道将辖区主干道、公园、学校等重点区域原有视频探头数据接入网格治理系统。通过将近一千只“眼睛”，系统后台“AI大脑”第一时间甄别“城中村老大难”场景，实时推送给对应的网格员。与之相匹配的是，在每一位新湖网格员手机的“治理通”App内，都多了一个“定制版”模块——“新湖AI”。网格员由此可以看到“AI大脑”自动派发的待处理事项。多数情况下，网格员不必像以往一样到现场处置，可在手机端即时查看，再做出判断和应对。最后的处理结果也可以通过摄像头拍照上传，实现流程闭环。这是新湖街道近期上线的“‘新小湖’网格智能巡检系统”应用场景。

锚定精细化治理 布局智慧街道建设

“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路”。

新湖布局智慧街道建设，是对光明区智慧城市建设总体部署的任务分解和主动作为，更是应对现实“痛点”的创新举措。新湖街道总面积40.93平方公里，系全区最大。所辖3个社区中有2个特大社区，其中楼村社区24.93平方公里，全市最大。整体来看，管辖面积大、服务半径宽、工作人员少，社区治理和服务难以有效覆盖所有管辖的居民及人群。尤其是近几年，光明科学城发展进入快车道，新湖跃升成为世界一流科学城的核心承载区。辖区流动人口增多，原有的管理困境更加凸显。

基于此，“由人力密集到人机交互，由经验判断到数据分析，由被动处置到主动发现”，成为新湖街道推进城市精细化管理的目标和方向。“新小湖”在这样的背景下应运而生。

在位于新湖街道的“新小湖”管理后台，记者看到，监控探头实时拍摄的画面中，凡涉及“六乱一超”现象的，均被自动识别并以“红框”标注。据介绍，“新小湖”在线上划定了规范（违规）区域，设定各类治理事件判定时限，第一时间发出预警信息，分类推送至网格员手机端，提醒网格员现场处置，处置完毕后上传照片复核归档，实现巡检可视化、智能化、流程化。

科技赋能 低成本投入实现高效能治理

“新小湖”网格智能巡检系统从今年初启动项目，到8月上线，“低成本高效率”的思维模式贯彻于建设到运行的全过程。

从投入来看，“新小湖”把辖区原有的探头充分利用，节约了一大笔建设成本。据介绍，新湖辖区原有的视频探头绝大部分功能单一，此次通过“新小湖”智能巡检系统接入区级视频联网共享平台，激活闲置时间，物尽其用。

从效果来看，8月、9月“新小湖”在新羌社区共推送“六乱一超”事件2243个，推送事件均于当日100%整治完毕，巡检识别准确率达98.14%。这些问题，原本需要网格员巡街才能发现，如今可以自动发现、识别、推送。网格员工作中最苦、最累，也是最低效的环节——“巡查”，被替代。“以前多数时间用来发现问题，现在多数时间用来解决问题。腾出精力用在整治上，发力更准了。”新羌社区网格员龙和介绍。

在整治流程，“新小湖”贯彻共建共治共享理念，建立业主自治体系，发现违规事件第一时间通过电话、短信的形式精准推送，引导业主自行整改，压实主体责任，形成多元有效共治。

新湖街道按照“向能打‘阵地战’的精细化治理队伍转型升级”要求，大刀阔斧调整网格系统管理架构和指挥体系，实现“集成调度”。在街道层面，新湖全面梳理应急管理、综合执法、网格治理等业务链条，将“新小湖”智慧巡检系统、数字城管、智慧城管3个系统集成到街道综合执法调度中心，统一由综合行政执法队进行指挥调度；同时，在社区成立网格化治理领导小组，全面统筹社区网格化治理工作。原有的网格管理系统被调整为综合网格组和片区整治组，分别承担原105项事项和另91项事项。将基础网格、城品等各类治理人员整合下沉片区网格，建立执法和日常巡查整治联勤联动机制。

用数据说话 从源头实现精细化治理

从原来“干到哪里算哪里”，到现在“指到哪里打哪里”，“新小湖”网格智能巡检系统发挥了立竿见影的作用，短时间内实现从源头开始的精细化治理。

以新陂头惠丰百货点位为例，8月共发现事件142件，非机动车乱停放100件均为高发事件。目前该点位非机动车乱停放、违规超线经营现象基本消除。“‘新小湖’上线之前，事件一天一两百条，现在平均一天三十几条，降幅70%以上。”新羌社区网格员龙和介绍。

综合来看，“新小湖”从事件、效率、点位多个维度，构建起相对独立又有机统一的模型，作为整治方案和决策部署的数据支撑，实现靶向治理、量化考核、标本兼治。

“新小湖”从街道、社区、片区网格等不同层级分析违规事件，构建多维度数字模型，直观掌握社区治理中城市痛点、关键点，让网格长调度更精准，网格员工作更高效。

“新小湖”分析网格员每月事件处置数量和处置时间，建立起网格员量化考核机制。目前，网格员处置违规事件最多者331件，较之第二名多了126件，谁做得快、谁做得多一目了然，网格员工作目标更明确。

“新小湖”聚焦关键路段、事件高发区域，形成重点点位月度分析报告，供网格员参考。对反复“回潮”的点位，可调取现场视频、照片，查原因想办法，实现彻底整治。目前，“新小湖”网格智能巡检系统的作用主要体现在对“六乱一超”整治方面。下一步，“新小湖”将把巡检区域从试点社区扩大到全街道，并将应用场景拓展到城市管理、综合治理、安全生产等领域，不断完善系统功能。

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