光明区将连片产业空间攻坚作为“一把手工程”推进

光明天安云谷片区规划效果鸟瞰图。

读特客户端·深圳新闻网2023年2月6日讯（光明新闻记者 黄国焕）2月3日，光明区召开连片产业空间攻坚部署会，动员全区上下跑起来、抢时间、争一流，努力盘活和释放一批高质量连片产业空间，以高品质产业空间支撑光明高质量发展，加快将光明打造成为深圳未来最重要的发展新动能。区委书记蔡颖出席会议并讲话，区委副书记、区长邱浩航主持，区领导沈华新、姚高科、李兴亮、谭权、王崇峰出席会议。

会议对区连片产业空间攻坚2023年度工作作了部署。区城市更新和土地整备局、区工业和信息化局、光明街道、公明街道分别作表态发言。

据了解，2022年，光明区以“5+8”连片产业空间整备为先导，高效推进连片产业空间攻坚行动，以空间保障促进实体经济发展，为光明土地资源节约集约利用、城市高质量可持续发展提供有力支撑。打赢连片产业空间攻坚“第一仗”，圆满完成轨道13号线车辆段、薯田埔、上村莲塘龙大北等第一梯队五大片区攻坚任务，释放连片产业空间113.4公顷，超额完成109公顷的年度目标。高效推进城市更新和土地整备，完成城市更新供地54公顷，完成率超200%；完成土地整备入库205公顷，连续7年超额完成市考核任务，擦亮了“光明土整”金字招牌。全面提速重点片区整备，光明中心区、大科学核心装置区、云谷片区等整备任务进入收尾阶段，城市发展格局全面拉开。改革创新政策机制，出台原光明农场“1+5”文件，完善土地整备“1+6”文件，破解历史遗留用地问题，以改革引领土地二次开发新实践，推动产业空间释放实现大提升。

凤凰街道轨道13号线车辆段综合开发片区项目效果图。

会议指出，过去一年，全区上下发扬“不为困难找理由、只为成功找办法”科学城土整精神，锐意进取、攻坚克难，取得了丰硕成果，为光明高质量发展提供了宝贵的空间保障。高品质产业发展空间是实体经济高质量发展的重要基石，也是城市综合竞争力的重要影响因素。新的一年，要深入贯彻落实市委、市政府工作部署，把连片产业空间攻坚作为“一把手工程”，强力推进连片产业空间整备，加快实现从“项目等土地”到“土地等项目”的重大转变，持续增强光明工业发展后劲，为全市制造业高质量发展提供坚实支撑。

会议强调，要把握发展大局，充分认识连片产业空间整备重要意义，打好产业空间攻坚主动仗。连片产业空间整备是光明科学城发展的保障工程，是建设全市先进制造业中心的基础工程，也是民生共享发展的民心工程。今年，光明区谋划了云谷、耙塘等片区，将通过实施平进工业园等城市更新项目，保障“大院大所”落户，为科技成果就地高效转化提供充足的承载空间，助力打造环大科学装置产业带。要进一步加快推进连片产业空间攻坚行动，通过推进公明街道上村莲塘、玉塘街道长圳茅洲河、马田街道薯田埔等利益统筹项目，释放高端、优质、连片产业空间，做大做强“8+5”产业集群。要继续攻坚轨道13号线车辆段片区重点更新单元，预计到2025年可移交用地近144万平方米，将推动片区教育、医疗、文体等城市基础服务设施不断完善。

会议强调，要坚持改革攻坚，突出三个“导向”，探索硬手段新机制，拓展产业发展新空间。要突出目标导向，以重点片区引领连片产业空间攻坚。各部门、各街道要对照目标列清单、紧盯任务抓重点，集中优势力量攻坚克难，全面推进田寮片区、下村社区、长兴科技工业园、薯田埔片区等四大片区项目，以重点项目实现重大突破为引领，为完成全年任务打下坚实基础。要突出问题导向，以改革创新的手段破解难题。深化“大片区统筹”实施路径，优化“政府主导+国企参与”机制，强化产业空间统筹机制，坚持“宝地宝用”，创新实施区领导“片长制”，科学编制相关规划，精心选取优质项目，统筹建设开发时序，确保土地、空间与产业精准匹配，实现优质企业、优质项目在光明有地可落。要突出结果导向，以工作实绩考验干部队伍。通过抓进度、抓考核，强化“比学赶超”，营造各片区“你追我赶”的氛围。

会议强调，要坚持奋发有为，强引领、优协同，站稳群众立场，争取空间保障新成效。要强化党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，强化“一把手”抓落实，在现场指挥部建立临时党委、党支部，凝聚攻坚力量，把党的政治优势和组织优势转化为能打胜仗的实际能力；发挥党员干部先锋模范作用，把土地整备一线作为培养锻炼干部的主阵地、检验干部能力作风的“试金石”，激励党员干部尤其是领导干部，冲在前头、干在实处，将光明科学城“党建+土整”的底色擦得更亮。要强化协同合作，继续坚持上下联动、各司其职、协同合力，推动土地整备整体效率和综合效益持续优化提升。要强化群众路线，充分保障群众合法权益，将社区细账算好、算准，赢得群众认可和支持；精准宣贯政策，“一把尺子量到底、一个标准算到底、一个政策宣传到底”；用情用心服务群众，最大限度保障被搬迁人合法权益，实现互促互进共同发展。

会议强调，攻坚任务已经明确，冲锋号角已经吹响，硬任务需要硬作风，各部门、各街道要拿出大干快干、比学赶超、决战决胜的精气神，发扬科学城土整精神，勇挑重担，全力以赴，精锐出战，不折不扣落实这次会议的部署要求，坚决打赢这场连片产业空间攻坚战，为光明产业高质量发展作出新的更大贡献。

公明街道上村莲塘片区效果图。

区城市更新和土地整备局

为高质量发展提供高品质空间保障

作为空间保障部门，区城市更新和土地整备局将赓续“不为困难找理由、只为成功找方法”的科学城土整精神，全面完成大科学装置集群区土地整备，保障深圳医学科学院、深圳湾实验室等“大院大所”建设空间；全力推进轨道13号线车辆段片区综合开发项目建设，高标准打造智能传感和精密仪器先进制造园区；继续整备“5+8”连片产业空间，不折不扣落实“一把手工程”；全力推进合水口社区、田寮通兴路片区、下村社区、上村莲塘连片产业攻坚项目，为西南直角产业带打造成为深圳先进制造业新高地提供高品质空间保障。

保持整备铁军“不讲条件、不打折扣、不负期望”的一贯作风，将2023年连片产业用地释放任务压实到具体项目、具体地块。联合街道并肩战斗，发扬整备人“舍小家为大家”的奉献精神，将“群众满不满意、答不答应”作为标准，算清经济社会发展的“大账”，算好群众切身利益的“细账”，算对集体经济组织的“长远账”，让企业迁得安心、群众搬得开心。

持续深化“政府主导+国企参与”的存量土地二次开发新模式，充分发挥政企合作优势，落实工业上楼。制定科学可行、公开透明的搬迁补偿方案，确保群众能满意、企业可接受。先行先试利益统筹新政策，充实“工具箱”，推动光明土整模式不断迭代更新。大力推广“一二三四五”工作法，确保攻坚任务完成得又快又好。

区工业和信息化局

奋力构筑产业集群发展“强磁场”

作为产业发展部门，区工业和信息化局将坚决落实区委区政府工作部署，主动作为、勇挑重担，全力跑出连片产业空间拓展“加速度”，奋力构筑产业集群发展“强磁场”。

把科学规划做在前，加快提升产业集聚度。聚焦“5+8”重点片区，高标准编制四大先进制造业园区发展规划，结合“8+5”产业集群发展定位，充分考虑片区产业基础和回迁企业类型，细化连片产业空间定位。充分联动招商部门，切实提升片区产业集聚度。同步出台产业集群政策，带动增强连片空间开发利用效能。

把政策引导做在前，持续供给高品质空间。充分发挥“1+1+5+1”产业空间政策效应，深入重点片区做好政策宣贯。强化数字化管理，夯实产业空间数据基础，科学分析重点片区园区效益、企业贡献，为连片产业空间拓展开发时序提供参考。

把企业服务做在前，支持企业扎根光明做大做强。深入开展“万名干部助企行”，完善企业服务闭环机制，织密“一园区一专员”服务网，持续优化营商环境。全面总结湾区“20+8”之智能传感和精密仪器先进制造业园区综合开发项目、马田街道薯田埔重大土地整备项目等工作经验，用足用好产业空间政策，确保搬迁企业扎根光明做大做强。

公明街道

迎难而上坚决完成攻坚任务

公明街道将坚定信念，不讲条件，坚决完成区委区政府交办的攻坚任务。今年区里给公明街道的产业用地入库任务是10.03公顷。经过盘点，公明计划移交入库产业用地可以达到15.6公顷；加上科研、居住等各类入库土地，面积约达50.5公顷。时间紧、任务重，公明街道将坚持“只为成功找方法、不为困难找理由”，迎难而上，坚决完成攻坚任务。

谋定后动，充分吃透项目大事小情，打有准备的必胜之仗。做透社会评估，不留首尾；吃透上级政策，不留盲区；想透实施方案，不留漏洞；讲透思想工作，不留疑虑。将基础数据清单化，重点处理“4张清单”，确保问题清、任务明、行得通。

咬定青山，比学赶超，强力攻坚，不达目标决不收兵。实行项目化、表格化工作模式，明确谈判签约清租清拆等全周期的关键时间节点。各工作组排名亮相、比学赶超，每天都要有实招、有进度、有成果。实行重点个案领导分级方案制，领导干部带头示范，进一步激发赶超奔跑、勇往直前的冲劲和咬定青山不放松的韧劲。

马田街道薯田埔连片产业空间效果图。

评论丨勇挑重担拓空间 争创优势促发展

拓展新空间，迈步向未来。在寸土寸金的深圳，需要最大限度用好每一寸土地，光明区极力拓展连片产业空间，为高质量发展提供支撑、积蓄力量。

光明坚持产业立区和先进制造业当家，连续7年超额完成土地整备市考核任务，推动产业空间提质增效，保障重点产业集群高质量发展。光明出台“1+1+5+1”产业空间支持政策体系，以“大兵团”攻坚模式强力推进“5+8”连片产业用地整备，已经释放数量可观的优质产业用地。今天的光明，经济发展不仅有“量”的快速增长，更有“质”的显著提升，产业高质量发展迈出坚实步伐。

当前，市委提出“将光明科学城打造成为全市重要的新发展动能”，光明上下将聚焦高质量发展“首要任务”，奋力奔跑、争创一流，凝心聚力脚踏实地打造“三地”，奋力走出一条具有科学特色、彰显先行示范的高质量发展之路。

科学之城蝶变新生，产业发展转型升级，民生福祉稳步改善，都离不开土地空间的有力保障。

光明人深知，连片产业空间整备是光明科学城发展的保障工程，是建设全市先进制造业中心的基础工程，也是民生共享发展的民心工程。今年，光明把连片产业空间攻坚作为“一把手工程”，继续强力推进连片产业空间整备。光明将坚持高质量发展的正确方向，创新完善政策举措，不断提升服务效能，确保土地空间要素高效配置，打造高品质、现代化产业空间，护航重点产业项目加快建设、尽早见效。同时，强化协同合作，坚持上下联动、协同发力，形成优先做好土地整备的共识，凝聚攻坚克难、埋头苦干的合力，推动土地整备整体效率和综合效益持续优化提升，加快实现从“项目等土地”到“土地等项目”的重大转变。

攻坚号角吹响，唯有实干奋斗。我们需要把握黄金机遇期，抓紧抓实抓好连片产业空间攻坚，深入拓展产业发展广阔新空间。全区上下继续发扬“不为困难找理由、只为成功找办法”科学城土整精神，锚定连片产业空间攻坚目标任务，真抓实干、勇毅前行，出色完成每项土地整备任务，为光明“三地”建设源源不断供给宝贵空间。

光明新闻评论员 刘昌伟