凤凰街道“幸福里”“小分类”撬动基层治理“大格局” 让群众幸福感“看得见”“摸得着”

发布时间:2024-08-30 16:16 来源: 深圳新闻网

深圳新闻网2024年8月30日讯(记者 林秋颖 吴霞丹 通讯员 黄丽琼 郝凤凤)一座“幸福里”的城市是何模样?在深圳经济特区建立44周年之际,记者走进深圳市光明区,从凤凰街道“小分类”撬动基层治理的“大格局”当中,找到了答案。

8月26日,在全国规模最大的装配式公共住房项目里,凤凰英荟城小区居住的麦先生高兴地表示:“现在小区环境好了,物业管理也跟上了,住着舒心多了!”

据统计,今年1-8月,凤凰街道住宅小区发生的矛盾诉求环比下降87%。群众幸福感“看得见”“摸得着”的背后,藏着凤凰街道党建引领基层治理“幸福里”品牌的密码。

党的二十届三中全会强调,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。

今年以来,凤凰街道瞄准“职责更明晰、管理更精细、服务更高效、群众更满意”的更高要求,以党建引领网格化治理为基础,以群众需求为导向,以改革创新为动力,通过“党建领事、居民说事、精准办事、多元解事”的治理模式,探索打造“组织共建、资源共享、服务共商、基层共治”的“幸福里”基层治理体系,奋力开创“科汇新城 幸福凤凰”新篇章。

坚持“党建领事”,系统谋划“三区一村一地”治理格局

近年来,凤凰街道深入践行新发展理念,经济驶入高质量发展“快车道”,蓝鲸世界、万达广场、N次方公园等三大商业综合体相继亮相,凤凰广场、科技金融大厦等商务服务圈持续扩大,南太云创谷、恒泰裕等16个品质园区集聚优质企业上千家,年度建筑工地保有量达60个,23个住宅小区相继入住,7个城中村居住12.5万居民,辖区总管理服务人口已超23万人。

面对基层治理新形势、新任务,凤凰街道围绕治理难点不统一、权责分工不明晰、工作力量不充足等问题,推动探索建立并逐步完善社区分类治理长效机制体系,将辖区划分为“商业商务区、智造园区、住宅小区、城中村、建筑工地”5类业态,探索实施“三区一村一地幸福里”分类治理,着力绘就一幅商业商务区“烟火升腾”、智造园区企业“茁壮生长”、住宅小区和谐温馨、城中村风貌焕然一新、建筑工地安全有序的幸福画卷。

街道探索“党委领航、支部领路、党员领跑”的工作机制,突出党组织引领作用,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,构建“街道党工委—社区党委—5类业态党总支—‘幸福里’党支部”四级党组织统筹机制,开展组织联建、党员联管、资源联享、服务联抓、治理联动“五联”行动;选派44名党员干部担任“幸福里”党建指导员兼廉情监督员,常态化开展服务基层治理服务居民群众的“双服务”活动,指导各业态研究解决工作痛点、难点问题,督导各业态党组织完成党建相关业务,切实通过党的组织和工作推动提升各业态分类治理效能。

推行“居民说事”,着力打造“幸福大家谈”共建共治品牌

聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事,凤凰街道着力打造居民议事说事平台,依托39个“幸福里”小分格大力开展“幸福大家谈”,零距离听取民意,面对面解决矛盾纠纷,打造基层治理共建共治共享样板。

在住宅小区,街道以小区党支部组织为轴心,汇聚群团组织、小区物业等力量,共同开展“幸福大家谈”议事活动,让居民、物业企业能够“坐下来好好谈”,厘清责任,相互沟通协商处理问题,今年1-8月,住宅小区发生的矛盾诉求环比大幅下降。

在城中村,凤凰街道聚焦居民核心诉求,发动楼栋长参与基层治理,通过举办“幸福大家谈”群众面对面座谈会,全方位收集群众急难愁盼问题,做到早发现、早化解。“非常感谢社区网格站和全体租户的大力支持,接下来,我将一如既往履行好楼栋长职责,服务好住户,让大家在‘幸福里’城中村住得暖心舒心又安心。”近日,刚刚获评光明区凤凰街道优秀楼栋长的彭先生说。今年以来,凤凰街道楼栋长通过“楼长通”系统上报隐患事件937宗,均得到有效整治,整治率达100%。

突出“精准办事”,创新“基础岗位+专业岗位”人才配置模式

凤凰街道成立5类业态“幸福里”工作专班,聚焦群众关心的重点难点问题,建立“幸福里服务项目”库,通过群众提、书记选、组织定,精准链接各方资源,推动相关业务部门快速领办,让群众不出“幸福里”就能办成事。例如,在智造园区“幸福里”,联合街道相关职能部门力量,开设“流动仲裁庭”,变“坐等办案”为“上门服务”,推动调解仲裁关口前移、服务下沉,让企业、劳动者就地就近解决劳动人事争议,营造和谐稳定的劳资关系氛围。在建筑工地“幸福里”,开展预防欠薪普法教育,引导工人正确维权,实现纠纷不出工地、纠纷解决在工地。今年以来,处置劳动纠纷390宗,处置率100%,得到建筑企业和工人群体一致肯定。

同时,凤凰街道改革优化机构设置,成立5类业态“幸福里”工作专班,集中配置干部编制资源,增设15类专业岗,整合并下沉招商、企服、文体、网格等25支队伍545人的专业力量,因地适岗开展工作,加快形成强大合力,提升治理效能。以商业商务区“幸福里”为例,构建“4类基础岗+4个专业岗”架构模式,将物业管理及商业运营管理等人员纳入第五“幸福里”商业商务区服务团队,为商圈发展提供机制、队伍等有力保障。

人员力量足了,激发的效能就更显著。今年以来,经济服务岗推动蓝鲸世界、万达广场、N次方公园三大商业综合体丰富商圈的品牌业态,共引进新品牌77家。商业商务区“幸福里”工作专班累计开展汉服巡游、“海洋生物法巡游”等特色文化休闲活动16场,促进商超人流、营收提升。其中,蓝鲸世界、万达广场累计人流量分别高达960万人次、711万人次。

促进“多元解事”,深化“吹哨报到”高效协同机制

凤凰街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“吹哨报到、未诉先办、现场办公”机制,探索矛盾多元化解的“凤凰实践”,努力实现政府治理、社会调解和居民自治良性互动。

“幸福里”吹声哨,相关业务部门来报到。针对塘家社区融域名城小区群众集中反映“民水民电”“撤换物业”等80余宗诉求,融域名城小区“幸福里”工作专班立即联动街道应急管理办、城市建设办等部门,累计召开“物业+住户大家谈”会议33次,发放问卷调查1600余张,深入了解小区物业服务及业主诉求动态。历时6个月,解决小区水电费公摊、维修基金、公共收益、消防安全、环境卫生秩序等5大纠纷难题,首创全区小产权房“自治+”模式破解小产权房物业管理难题。

变“接诉即办”为“未诉先办”。凤凰街道通过建立“弱信号”预警机制,提前捕捉商铺经营、劳动用工、安全生产等隐患信号,针对商圈经济消费关系复杂、商圈劳资隐患等问题,加大调解力度,主动介入调处化解,争取将隐患化解在商场。“今年,在街道的帮助下,我们提前获悉店铺的矛盾纠纷、安全隐患风险,有针对性配合街道相关职能部门提前介入,将纠纷和隐患消除在萌芽阶段,商场的管理运营也更加有力了。”万达广场商场物业负责人邓先生说道。

现场办公,让干部“常下去”,让群众“少上来”。街道大力倡导“马上就办、真抓实干”优良作风,提高为民办事效率。“我们公司计划转型生产锂电池相关产品,通过提升产品的附加值,提高企业经营效益,街道了解到我们转型需求后,安排专家上门指导我们建设合规的锂电池仓库,指导我们开展安全生产标准化创建,帮我们设置联动报警装置,还组织学习锂电池安全知识及应急处置措施,为我们提供了这么多服务,很贴心。”辖区智造园区某企业负责人赵女士说道。

据了解,凤凰街道将继续聚焦“三区一村一地”,将一句句“民声”诉求落地成为一件件“民生”实事,切实把好事办好、实事办实、难事办妥,打造可复制、可推广的“幸福里”基层治理“凤凰样板”,全面构建辖区居民幸福生活共同体。

[编辑:陈圆圆 陈苏雅]
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