光明区综合监管改革让企业安心经营

检查人员在乳制品生产企业开展综合监管。

深圳新闻网2026年10月14日讯（光明新闻记者 熊丹丹 通讯员 刘可 文/图）日前，深圳理工大学总医院（总院区）迎来一支“大部队”：市场监管、公安、卫健、生态环境、医保、消防等六个部门的检查人员一次上门，兵分六路、同步展开，从医疗卫生到医保基金，从消防安全到医疗废物处置，8大领域77项检查事项一个上午全部查完，医院迎检频次压减83.3%。检查一结束，各部门当场反馈情况、开展合规指导、提供政策咨询解答，统一出具一份“一表通查”结果告知书，真正做到“进一次门、查多项事、解决多项问题、提供多项服务”。

这是光明区打造综合监管场景的一个缩影。近期，在深圳市市场监督管理局光明监管局统筹下，光明区圆满完成医院、移动电源生产销售企业、乳制品生产企业3个年度综合监管场景打造，把“多头查、反复查”变成了“进一次门、查多项事”。

一个场景

整合一张检查清单

通俗地说，综合监管场景就是把一个行业里分属不同部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，整合成一张“检查清单”，由检查组一次上门、照单“全面体检”，改变过去“你方查罢我登场”、同一事项反复上门的现象。这也是光明区近期优化营商环境推出的重要举措之一，目标就是监管效能最大化、监管资源最优化、对企业干扰最小化。

一条脉络

贯穿一整套改革部署

这份成绩单，源自一条清晰的改革脉络。今年是“十五五”开局之年，深圳出台《2026年优化市场化营商环境工作方案》提出“打造30个以上重点领域、跨部门跨区域跨业务综合监管场景”。4月，光明区印发年度工作通知，明确“监管效能最大化、监管资源最优化、对企业干扰最小化”的目标，要求非现场检查事项占比不低于40%、跨部门联合检查占比不低于50%，并把医院场景列为年度重点打造场景。8月底出台的《光明区2026年优化营商环境改革工作方案》，进一步部署深化“随信综合查”、健全“无事不扰”事项清单动态管理。部署一步步落地，最终变成了企业门口的变化。

一批场景

推动监管服务同步到位

在乳制品生产企业，检查人员开展综合监管，聚焦乳制品生产流程管控、特种设备安全、广告宣传合规管理三大核心领域：逐项核查生鲜乳验收、生产加工、杀菌消毒、成品检验、仓储管理、溯源体系建设等关键节点，专项核查压力容器、叉车等重点特种设备安全状况，并对照产品外包装标注和线上线下宣传内容逐一核验，精准排查化解风险隐患，守护群众“奶瓶子”安全。

在移动电源生产企业，各部门组成联合检查组，上门前先做足功课，通过登录系统核实、平台核查等方式，远程核查CCC认证、广告等14项检查事项，非现场检查占比达50%，“无事不扰”在先；入企后严格落实“扫码入企”，照单检查、现场一次性书面告知结果，并提供一站式合规指导，企业迎检负担明显减轻。

一套机制

构建全链条服务型监管闭环

变化背后，是一套完整的监管机制。事前编制“一业一册”，厘清综合监管规则；事中推行“一业一查、一表通查、一查多效”，统一检查标准、优化监管流程；事后分类处置，对合规企业落实“无事不扰”，构建起全链条服务型监管闭环。与此同时，光明区把行政执法、日常巡查、企业服务等各类入企行为纳入统一统筹，推行跨部门组团上门、“扫码入企”，实现入企全程可追溯、可监督，频次持续压降。检查中，检查人员还会了解企业的困难和需求，推动针对性解决，让监管与服务同步到位。

从“多头上门”到“一次全检”，改变的不只是检查方式，更是营商环境的温度。监管效能最大化、对企业干扰最小化，正在光明变成生动现实。下一步，光明区还将深化“随信综合查”联合监管机制，拓展非现场监管和“无事不扰”应用，推动更多综合监管场景落地见效，为营商环境优化写下最实在的注脚。