深圳新闻网2023年9月25日讯（记者 林秋颖）近两年来，马田街道深化基层治理改革，开拓创新党建引领基层治理“红色小分格”工作模式，通过细化治理单元，重塑治理流程，推动条块融合，有效破解街道治理承载超负荷、治理机制不匹配、安全隐患多发等问题，探索出一条超大城市高密度城区基层社会治理的新路径。
机制破题 精细化治理直达“末梢”
马田街道约有40万人，超过六成的人居住在城中村，“三小场所”数量多，工作人员不足，管理难度大，成为横在马田街道基层治理面前的一道“关卡”。
根据此状况，马田街道科学精准划格，依据“属地管理、规模适度、无缝覆盖、最小颗粒度、人文片区完整性、工作量均衡”等原则将8个社区科学划分为80个小分格，平均面积不超过0.2平方公里、人口不超过3000人，通过社区物理空间细分，增强社会治理颗粒度、精准度，形成更精更细的治理格局。
在人员组织架构和力量上，马田街道领导、部门负责人、社区书记、年轻干部均挂点小分格，并从机关单位选派119名公务员和职员到小分格任指导员，从社区层面下沉966名工作人员到各小分格，加强小分格治理力量。小分格实行格长负责制，每个小分格内配备8至10人团队，格长由表现突出的格员担任，由指导员与格长担任“信访专员”，格员担任群众诉求调解员，从原来的“单打独斗”到现在“兵团作战”，形成强大战斗力。
彭芷瑜是一名新入职的公务员，同时也是石围社区01分格的指导员，“我现在每周都要行走小分格2次，并发动格内党员与身边居民群众‘常串门、聊家常’，积极收集群众困难与诉求。”
这种工作模式能主动发现、高效解决居民诉求。前不久，一名律师党员在上门走访时了解到，一位居民被就职的单位拖欠了3个月工资并无故开除，于是这名党员主动免费提供法律帮助，最终成功让该居民拿到了工资及赔偿。
三人一组开展日常巡查。
整合业务职能，实现一岗多能也是马田街道实现精细化治理的重要举措。设置基础网格信息岗、综合巡查纠治岗、民生诉求服务岗三类岗位，日常巡查中信息网格员、巡查纠治员和诉求服务员三人一组，在小分格内形成“一岗多能、一员多责、巡办合一、即查即办”的治理机制。
“以前，一天要应对多次检查，信息登记、消防安全检查、整治超‘门线’经营等等，都是分批次来，会影响我们的经营。”不少商家向社区反映。如今，依托“红色小分格”工作机制，可实现“进一次门，一次就到位”，最大限度减少执法扰民，提升了社会治理成效。
竹园社区01分格长陈荣辉表示，现在小分格就更加有力量和抓手及时对格内包括群众诉求、市容环卫、安全生产等事项进行处置和调解了。
强化排查 助推矛盾纠纷化解见实效
2月，在马田街道小分格党群理事会上，一位居民提出了城中村电动自行车停放乱、充电难的问题，理事会将问题上报到社区党委。社区党委根据小分格摸排的情况，就近配置近500个充电桩、1500个停车位，获得居民大力点赞。
大到社区治理，小到家里长短，“有什么问题找他们就好了。”居住在将围社区的张阿伯自豪道。不少群众已经习惯了通过小分格解决问题，工作人员的办事效率高了，群众满意度不断上升。这样的治理成效，得益于马田街道积极通过巡查发现、开门登记、扫码反映、定期收集、上级交办五种途径收集群众诉求，并建立了“三种方式”诉求化解机制。
这种诉求化解机制是如何保障小分格内部密切配合、高效运转，确保问题及时解决，真正打通服务居民群众的“最后一米”？
根据不同事项，马田街道进行全面分析分类。针对邻里纠纷事项，格内协调处理，“信访专员”、群众诉求调解员联合社区法律顾问与“五老人员”，及时就地调处各类矛盾纠纷，当日化解率达81%。对于重大纠纷事项，发令推动处理，区信联办赋权80个小分格成为基层社会治理“指挥中枢”，首创“红格发令、部门执行”机制，打造“小分格、社区、街道、区级、市级”五级响应体系，充分调动干部力量下访参与群众诉求服务工作。对于疑难纠纷事项，上报跟进处理。对于跨区域、跨部门、群体性、规模性等各类“疑难杂症”事项及历史遗留问题，小分格研究协调后，及时将相关情况逐级上报，努力实现“小事不出格、大事不出社区、要事不出街道”的目标。
新庄社区为民解忧，群众感激送锦旗。
近日，马田街道将围社区党群服务中心工作人员半小时内解决困难群众求助的消息，引发辖区居民热议。此次救助行动始于一通电话，困难群众雷某在电话中自述“暂无工作，身上无钱购买食物，希望能得到社区临时救助”。电话结束后，社区民政工作人员核实求助人地址，下放“派单”到所属地址的“06”分格工作群，由该格格长“接单”，并组织所在格内工作人员开展救助，行动迅速，流程简洁，及时响应群众需求。
整合多方力量 提升小分格治理效能
各项工作落实落地的关键在“人”，在“干”。马田街道探索人才激励模式，形成“职务晋升向基层一线倾斜”的良好用人导向，进一步提高基层工作人员的责任感、荣誉感、成就感、获得感，最大限度发挥工作人员的主观能动性，充分激活基层治理的“神经末梢”。
合水口社区开展党群理事会，倾听群众诉求。
基层治理要善用群众力量。马田组建党群理事会，吸纳热心社会治理的社区居民代表参加，理事会成员同时担任民情联络员，以社区“老熟人”身份，深入小分格中的各行各业、每家每户，及时发现矛盾风险、掌握社情动态。同时组建160支小分格志愿服务队，协调解决群众急难愁盼问题。
在根竹园社区03分格一次分格理事会上，陈阿姨指出城中村内有人乱扔垃圾的问题。为此，小分格召集一些热心群众，共同组建了“爱卫走访团”，开展上门走访宣传，发出爱护卫生环境的倡议。很多家长和孩子还自发组成“环卫服务队”，帮助解决环境卫生问题。“巷道变得干净卫生了，心里也舒坦了。”陈阿姨表示。
法律顾问向楼长进行普法宣传。
马田街道还深化“500米公共法律服务圈”“500米社会心理服务圈”，依托各小分格群众诉求服务站点对外公布法律服务和心理服务热线，保障格内群众多元化法律和心理服务需求。今年以来，马田街道各小分格群众诉求服务站点共提供免费法律咨询服务1090宗、心理咨询等服务3347人次，成功调解各类纠纷1344宗。