沙琳凯委员 关于将“时间谷”进一步打造成
钟表文化特色小镇的建议

沙琳凯委员作大会发言。

深圳钟表产业集聚基地位于光明区马田街道，规划用地面积约114万㎡，目前实际开发用地面积约40万㎡。该基地是深圳市九大先进制造业基地之一，自2006年始，经过10多年的建设发展，相继落户飞亚达、依波、星皇、伯尼、格雅、天王、精瑞机芯、君斯达、瑞辉、森丰真空镀膜等多家知名钟表企业，成为全国钟表产业最集聚的专业园区，形成“中国钟表看深圳，深圳钟表看光明”的良好业态，荣获 “中国钟表之都”、“深圳手表”、“中国轻工业特色区域和产业集群创新示范区”、“全国钟表产业知名品牌创建示范区”等多项美誉，并于 2015年6月正式命名为“时间谷”，成为光明区的一张亮丽名片。

近年来，全国掀起了打造特色小镇的高潮，有效推动了区域“产、城、人、文”融合，并对推进新型城镇化具有重要意义。目前，“时间谷”已初具规模，且在全国具有一定影响力。而钟表行业是一个既有历史文化内涵，又融合智能穿戴、时尚创意等现代元素的特色产业。因此，建议：依托钟表产业集聚的优势，将光明“时间谷”进一步打造成“精密制造+智能穿戴+时间艺术+文化旅游”的钟表文化特色小镇。

一、打造钟表文化特色小镇的优势和意义

（一）“时间谷”具备建设钟表文化特色小镇的一些优势。一方面，“时间谷”钟表产业高度聚集，落户的知名钟表企业重视设计、研发、品牌运营、电子商务等，努力打造钟表产业特征鲜明的生态型现代化和智能化的产业园区；另一方面，企业比较注重人文艺术和品牌展示方面的建设，都设有产品展示区和销售区，依波和飞亚达已建成企业钟表博物馆，市钟表行业协会正在建设行业总部大厦即“时间谷创意大厦”。另外，基地内正在建设的尖岗湖公园，也配套有部分公共文化、钟表文化体验空间。 

（二）有利于促进产业转型升级。2011年12月钟表基地协助深圳市获得了国家第一批外贸转型升级专业型示范基地的称号，将“时间谷”打造成钟表文化特色小镇，有利于推动钟表行业从“传统制造业”转型升级为“时尚科技产业”，也对其他行业的转型升级起到示范作用。

（三）有利于打响光明区品牌影响力。“时间谷”是光明区重点建设的专业园区，连续四年承办“文博会”的文化创意港分会场活动；依托多家知名钟表企业，钟表协会与瑞士、法国等国际高端品牌合作，举办的各类专业活动和时尚文化活动极具吸引力。建设特色小镇，可吸引大量全球业界精英莅临光明，有利于打响光明区的品牌，提高光明知名度。

二、“时间谷”建设发展中存在的问题

尽管“时间谷”有一定的钟表文化特征及优势，但是目前，不论是从“时间谷”的总体规划、开发建设深度、园区市政配套，还是从商业、文化氛围等方面看，“时间谷”离钟表文化特色小镇还有较大差距：

（一）基地缺乏统一的规划。钟表基地目前是按工业园区规划建设，缺乏更深、更细的专项规划引领，钟表产业特征不明显，园区整体辨识度不高。尽管原规划用地114万㎡，但实际开发用地仅40万㎡，规划范围内存在大量现状建成区，部分未建空地未完成整备，产业空间未完全释放。

（二）配套基础设施不完善。一是交通出行十分不便。尽管基地已初具规模，但道路、交通等设施仍显不足，部分断头路未打通，内部交通指引不明显、引导性不强，基地与外部联系的公共交通较少。二是生活配套明显不足。基地内企业员工近万人，但几乎无生活配套，特别是酒店、餐饮、便利店、金融网点等。三是钟表文化氛围不浓。园区内及周边的道路、建筑命名缺少钟表文化内涵，也缺少体现钟表特色的文化、休闲、娱乐设施。

（三）基地建设发展统筹力度不足。目前钟表行业发展方面主要依靠市钟表行业协会，尽管区政府层面出台了一些扶持政策，并给予一定资金支持，但涉及用地、产业、规划建设等方面工作，仅靠行业协会运作显得势单力薄，难以整合各方力量开拓发展空间，需政府部门加强统筹，长远谋划、深耕细作。

三、关于打造钟表文化特色小镇的建议

为了更好地将光明“时间谷”打造成钟表文化特色小镇，提出如下建议：

（一）发挥区政府统筹主导作用。成立推进“时间谷”钟表文化特色小镇建设工作领导小组，建立健全工作机制，制订建设发展规划，统筹推进特色小镇建设工作。

（二）发挥钟表协会服务作用。调动钟表协会参与积极性，发挥其行业协会服务优势，协助政府职能部门，编制建设发展规划，明确目标定位、制订发展战略、规划产业布局、统一文化标识等，以高质量规划引领特色小镇建设。

（三）加大土地整备力度。尽快完成具备开发潜力地块的整备，通过城市更新、旧工业区升级改造等，拓展钟表基地发展空间，按钟表基地早期规划范围打造特色小镇，形成更大的产业规模优势。

（四）改造升级现有基础设施。适应文化及旅游发展需要，打造适合参观、游览、休闲的慢行交通系统；增设体现钟表特色的文化、休闲、娱乐设施，完善配套功能；结合特色小镇建设精心打造具有钟表文化内涵的尖岗湖公园。

（五）利用“文博会”扩大影响力。在“文博会”宣传活动中，加大“时间谷”钟表文化特色小镇宣传力度，提升知名度。同时，积极将时间谷申请成为市级、国家级工业文化旅游示范基地，进一步扩大影响力。