光明区：全力营造一流营商环境 为企业高质量发展护航

光明区巡回推介会现场。

深圳新闻网2020年12月21日讯 一流的营商环境成为城区发展的重要砝码。光明区的营商环境到底好不好？本地企业家最有发言权。近日，记者来到上泰生物公司进行采访。作为扎根光明的中小企业，上泰生物公司董事长陈小茹说起光明区的营商环境时表示：“光明区有良好的营商环境。尤其是近期光明区出台有关新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业的扶持政策，首先在资金上对初创企业、创新型企业帮助非常大。因为生物医药这一块研发周期非常长，投入非常大，在三五年很难大规模生产创造实质性的收入，同时在吸引力上对创业人才也是极大的鼓励，鼓励他们在生物医药把事情做好，作出对大众对老百姓健康产业有帮助的东西来。总之，这几年公司在光明区实现了快速的发展。”

如今，各地都在探索如何营造更好的营商环境，推动经济高质量发展。近年来，按照市委赋予光明区“打造世界一流科学城和深圳北部中心”的光荣使命，光明区明确提出了加快建设“四城两区”，坚持创新驱动发展，集聚创新资源，加快创新载体建设，不遗余力全力营造一流的营商环境，让扎根光明区工作生活的企业感受到浓浓的温暖和关爱，帮助企业解决后顾之忧，助力企业腾飞发展，进而助推新光明的建设。同时，光明区陆续修订出台系列政策措施，形成“1+4+N”产业政策，支持产业发展，发挥好粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊上重要节点的区位优势，努力打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心，争做深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”。

区位优势明显

全力打造世界一流科学城

光明区位于深圳市西北部，辖区面积约156.1平方公里，位于粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊上的重要节点，南接深港科技创新合作区，北连中国散裂中子源，区位空间优越，30分钟可通达香港、广州、前海，完全具备发展高端产业和营造宜居环境的优势条件。

值得一提的是，2020年4月，深圳市政府发布《关于支持光明科学城打造世界一流科学城的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》是继深圳市被确定为综合性国家科学中心第四城后，作为其核心承载区的光明科学城，迎来的首份具体建设文件，也是深圳市委市政府送给光明的一个大礼包，饱含着对光明科学城建设的殷切期望和关怀厚爱，为光明加快打造世界一流科学城吹响了冲锋号，提供了路线图，也为光明的发展插上了新一轮腾飞的翅膀。

记者了解到，近年来，光明区聚焦实体经济发展，把先进制造业作为强区基石，逐步构建以智能产业、新材料产业、生命科学产业为主导，以特色服务产业为支撑的“3+1”产业体系，陆续引进培育了华星光电、联想、迈瑞、大疆等一大批优质企业项目，地区生产总值已突破千亿元。

2020年，是光明区迎来重大历史机遇的一年。凭借着市委赋予光明区“打造世界一流科学城和深圳北部中心”的光荣使命，光明区紧紧围绕加快建设“四城两区”，打造世界一流科学城和深圳北部中心战略目标，扎实推进各项工作，促使经济大发展。同时，光明科学城以需求为导向、以破解“卡脖子”问题为目标，推动大湾区创新引擎换代、发展动力换挡，争做深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”。

经统计，2020年前三季度，光明区GDP实现788亿元，增长5.4%，增速全市第一；规模以上工业增加值476.7亿元，增长5.1%，增速全市第三；固定资产投资592.87亿元，增长25.9%，增速全市第三，完成率排名全市第二；社会消费品零售总额139.66亿元，增速连续三个季度全市第一；进出口1月-7月总额409.14亿元；前三季度工业用电量50.4亿千瓦时，较去年同期增长6.2%，经济社会发展重新驶入“快车道”。

形成“1+4+N”政策体系

为高质量发展保驾护航

高质量经济活动离不开政府为企业提供的产业支持。

据了解，在加快建设“四城两区”，打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心之际，光明区结合实际，始终坚持“产业第一、企业为大”的理念，持续聚焦企业不同发展阶段的痛点、难点问题，在政策上做“加法”，陆续修订出台系列政策措施，着力构建形成了“1+4+N”政策体系，护航高质量发展。

出台优惠政策，解决企业发展痛点难点。“1+4+N”政策体系中“1”指的是专项资金管理办法，主要是明确政策目标、政策体系及资金安排原则；“4”指的是普惠性政策，包括招商引资、企业高质量发展、科技创新、人才引进；“N”指的是“N”个专项政策，瞄准的是重点发展产业、细分领域，将重点围绕智能产业、新材料产业、生命科学产业和特色服务业拟定专项扶持政策。

记者在采访了解到，“1+4+N”政策体系有七个支持方向。第一个方面是支持招商引资，为光明区招大商、招优商、招好商；第二个方面是支持企业高质量发展，鼓励企业做大做强做优；第三个方面是支持创新引领发展，鼓励科技研发创新；第四个方面是支持重点新兴产业发展，包括智能产业、新材料产业、生命科学产业等；第五个方面是支持重点区域或领域发展，包括光明科学城、粤港澳深度合作等对光明区具有重要意义的事项；第六个方面是支持服务业发展，推动服务业与实体经济深度融合；第七个方面是对光明区经济和产业发展有重要意义的事项。

多项奖励，让企业得到真正实惠。据了解，“1+4+N”政策体系中，光明区对四类企业落户进行奖励。首先，对于头部企业，世界500强、中国500强（或者营收50亿元以上或财力贡献3亿元以上的企业），最高给予5000万元奖励；其次，对于骨干企业（营收10亿元至50亿元或财力贡献6000万元至3亿元，或者境内主板上市企业），最高给予800万元奖励；第三，对于中坚企业（营收1亿元至10亿元或财力贡献1000万元至6000万元，或者中小板、创业板、科创板和境外上市的企业），最高给予350万元的奖励；最后，对于“四上”企业（包括规上工业企业、规上服务业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业），给予10万元奖励。

同时，“1+4+N”政策体系中，光明区还有四项政策支持。一是用地用房支持。对新引进的头部企业、骨干企业，优先予以单独供地支持；对以用房方式落地的头部企业、骨干企业和中坚企业，给予租金补贴，补贴标准为15元/平方米，补贴面积可达2万平方米，可以补贴3年，3年租金补贴合计超过1000万元。二是企业高管激励。对新引进头部企业、骨干企业的高层管理人员给予每人60万元临时安置资助，对获得临时安置资助的高层管理人员，连续三年每年按个人贡献的20%予以奖励，单个人年度最高100万元。同时，还给予企业高管保障住房、子女入学等方面相关支持。三是产业链项目落户奖励。对新引进重大项目和强链补链延链项目，一是按年度工业投资总额10%给予两年资助，最高资助1000万元。二是对三年内财力贡献首次超过1500万元的优质企业，按财力贡献5%予以奖励，最高奖励1000万元。四是优质商业项目落户奖励。对新建投资总额5亿元以上的前2家高品质酒店，给予4000万元开业经营支持。对新开设的品牌百货超市给予150万元开办资助。对在重点规划的汽车城里新开设的汽车品牌4S店，给予前五家每家500万元开办资助、第六至第十家每家400万元开办资助。

做好企业贴心服务

营造一流营商环境

俗话说，营商环境是经济社会发展的风向标。

12月15日下午，光明区委书记、区长刘胜陪同市领导调研三利谱光电科技股份有限公司，了解企业生产经营情况，协调解决企业发展诉求。刘胜现场表示，三利谱光电科技股份有限公司是一家优秀的企业。希望企业进一步加强技术创新研发，生产不可替代的产品，不断增强发展后劲。下一步，光明区各有关部门将加强统筹，与兄弟区做好沟通协调，用好用足政策资源，系统解决好制约企业发展的历史遗留问题，帮助企业在光明发展得更快更好。

光明区委书记、区长刘胜调研服务企业只是光明区、街道、社区三级政府服务企业的一个缩影。记者了解到，2020年，光明区按照中央、省、市改革部署，大力深化放、管、服改革，坚持问题导向、需求导向、实效导向，进一步优化全区企业服务工作机制，深入开展三级领导挂点服务企业。

截至12月4日，光明区、街道、社区三级领导现场走访企业2306家次，召开座谈会38次，参会企业183家次，共解决企业反映的困难及问题1337项。上线运行“智慧光明·企业服务门户”，共注册企业2414家，办结问题256个，受理资金申报总量6167次，通过申请量2876次。完成5批477名境外人员包机入境工作，未出现阳性病例，保障了深圳重大项目的建设。

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