房东周友祥在楼下画设停车位，规范住户停车。

深圳新闻网9月20日讯 基础不牢，地动山摇。安全作为发展的首要前提，既是一条红线，也是一条底线，光明新区新湖办事处为期三个月的消防隐患大排查大整治行动于近期落下帷幕，整改了数万起的安全隐患，营造了“全民共创安全”、“大安全格局”的良好氛围。行动的结束并不意味着整治的结束，三个月以来，新湖办事处早已沉淀了多项长效机制，多支隐患巡查整改队伍将继续全力以赴，保障辖区居民生命财产安全。

自6月7日行动开始以来，新湖办事处对辖区内所有出租屋、“三小”场所和工矿商贸企业进行了全方位、地毯式排查整治，在形势严峻、任务繁重、人员不足的情况下，办事处积极克难攻坚，创新思路，通过多部门联合行动，派出所强势执法，购买结果类服务等方式，坚决消除辖区消防安全隐患。行动期间，共出动10807人次，清查出租屋、“三小”场所、工矿商贸企业62254家/栋，发现各类安全隐患87815处，上报系统60772处，办结48251处。其中，消防安全类事件36637件，办结31193件，办结率85%；派出所强制训诫431人，拘留15人，拆除直排式热水器2037台，收缴215台，取得了一定的整治效果。

夜晚集中开展消防巡查行动前的集合动员。

压实一线 强势执法

“一线执法人员始终代表着党和政府的形象”，新湖党工委办事处主要负责人曾多次强调。为此，压实一线工作人员，管理好这支队伍便是做好安全工作的前提。三个月以来，办事处多部门联合行动，人员队伍压到一线，集中力量抓整治。由新湖办事处主要领导任组长，班子成员分组带队，各部门、派出所、安监执法中队及社区协同作战，统一集中行动，开展专项整治。组建以新湖派出所为主体的一线整治队伍，以网格员为主体的一线巡纠队伍，会同联防队伍、品质提升队伍等，开展全方位、地毯式排查整治，并以此为基础，建立“巡纠结合、强化整治”的长效机制。网格巡查员带领社区联防队伍、品质提升队伍共215人，夜间集中统一行动，连巡带纠，立查立整。消防干警带队5个专业整治组，重点整治巡纠过程中发现的重大安全隐患，对部分屡纠不改、拒不整改、顽固抗法的业主，采取强制训诫等有效措施，实现了“巡、纠、整”的有效衔接。

针对消防安全隐患易回潮、难根治特点，新湖办事处抓住关键环节，直面矛盾和问题，坚持查事查人相结合，明确谁受益、谁担责，强化主体责任，该由业主履行的主体责任，要求业主必须整改到位，坚决扭转“屡纠不改、拒不整改”的不良风气。在光明新区首创消防安全训诫室，对拒不落实安全主体责任、教育后仍拒不整改的当事人，依法强制训诫。三个月专项行动，共强制训诫业主431人，扣押电动车5辆，拘留15人，取得良好效果。经过训诫教育的业主普遍提升了安全意识，没有出现二次训诫的情况。对消防安全隐患单位下发责令改正通知书471份，临时查封159家，责令三停10家，罚款21宗共16.6万元。通过强势执法、强力整治，辖区业主、企业的安全主体责任意识明显增强，租户安全意识有效提高，初步实现了从被动应付到主动承担主体责任的转变。

工作人员巡查楼梯间违规充电电动车。

整治重点 疏堵结合

据介绍，为期三个月的消防整治行动始终在有节奏地稳步推进，行动前期全面巡整打出声势，后期突出重点整治，保持高压态势。新湖办事处主要领导每周到一线检查整治工作，召开现场推进会，听取各部门和社区的情况汇报，明确下阶段整治重点，布置针对性措施，集中火力进行重点打击、精准打击。

初期以电动车违规充电、违规停放为整治重点，夜间巡查整治效果更为明显，办事处、派出所、社区连续在晚上开展统一清查行动，强力攻坚后取得明显成效。7月份，集中消除出租屋门禁安全隐患488宗，消防通道堵塞、器材配备欠缺等问题大幅改善。8月份，重点整治出租屋和“三小”场所的用电用气安全、直排式热水器，拆除直排式热水器2037台，收缴215台。台风暴雨季节，办事处集中摸底排查451间危房，矮化拆除82间，封门封墙312间，全部钉上警告牌，至今没有发生危房倒塌伤亡事故。

工作人员介绍称，消除安全隐患整治，关键在抓源头治理，采取有效疏导措施，解决深层次问题。新湖办事处转变工作思路，在“严查严抓严管严整”的同时，从方便群众、服务群众的角度考虑，采取“疏堵结合、规范管理”的方式，三个月内完成规划立项43个，集中建设充电桩431个，企业建成充电桩44处260个，有效缓解了电动车充电和停放需求。在人流密集场所、交通要道路口等部位，规划建设18个安全宣传显示屏，每天滚动播放消防安全知识，加强安全知识宣传，提高居民安全防范意识。针对老旧房屋用电线路不达标问题，办事处制定整改方案，向专业检测机构购买服务，对辖区十年以上老旧房屋进行统一检测，安排消防专班力量，督促业主整改，确保用电安全隐患整治到位。

创新思路 消除积压

由于高频度高强度的排查整治，三个月内上报光明新区消防大队的整改事件为14595宗。新湖办事处采取强力措施，抽调大量人员协助整改，目前办结了9665宗，积压4930宗案件未办结，这些积压事件都是问题严重、整改难度大、最容易出事的隐患。目前，每天收到整改事件约330宗，现有消防整治力量每天加班加点只能完成约150宗，消防整治压力较大，依靠现有消防力量短时间内无法彻底整改。

为强力快速整治积压的消防安全隐患案件，新湖办事处结合实际，创新整治方法，在特定时间段，通过购买结果类服务的方式，组建约100人的消防案件整治专班。由消防民警和辖区民警带队开展统一行动，按工作需要划拨到辖区五个专业整治组，安排在工作最前线，集中力量专项整治积压事件，取得了明显成效，切实消除了一大批重大消防安全隐患。

查人查事 谁受益谁担责

在下一步的日常工作当中，新湖办事处将继续落实消防安全责任，努力构建“大安全”格局。

一是全面核查社区建筑受益人，为消防执法奠定工作基础。对社区的每一栋出租屋、“三小”场所、工厂企业进行摸底调查，把建筑物的业主、二房东、企业法人摸清楚，掌握个人情况、家庭背景、社会关系等，一栋一业主，分类建立档案，为今后执法工作提供有效支撑。二是全面检测社区建筑安全情况，形成安全隐患整改清单。通过新区违法建筑全面排查安全纳管专项行动，依托专业排查检测机构，对社区建筑进行“健康体检”，逐栋记录安全信息，建立安全台账。并将安全隐患整改清单提供给业主，明确其整改责任。三是多部门联合行动，倒逼业主整改隐患。消防、派出所、安监、社区等部门密切配合，协同作战，强势执法，对业主拒不整改等行为进行严厉处罚；必要时，将会同各部门，从各系统、各行业、各领域督促业主整改，直到隐患彻底消除。

（欧阳州武 尹峰 徐啸虎 吴敏 何东 大田 文/图）