光明新区在全市率先完成中央环保督察违建整治任务
发布日期： 2017-09-28 15:16 [绿色光明网]
光明新区白花社区白沙物流园内违法建筑拆除现场。
敢于亮剑“减存量” 完成全年任务量超八成
当前，光明新区正处于大建设大发展的黄金时期，中山大学深圳校区、华星光电G11项目、华侨城光明小镇等多个重大项目都在新区落地。为了保障重大项目顺利落地，促进经济社会发展，光明新区一直坚持把违建“减存量”工作与拓展城市发展空间紧密衔接起来，充分发挥拆除、消化违法建筑对拓展城市发展空间、提升城市品质的积极保障作用。本次大清拆专项行动中，新区6个办事处中就有4个办事处的清拆点属于重大项目规划用地范围，包括外环高速、轨道6号线、中山大学深圳校区项目等国家省市重点项目，在新区乃至全市经济社会上起着至关重要的作用。比如新湖办事处新羌社区东新路8号的两栋三层半的违法建筑，总面积9600平方米，属于中山大学项目用地，是重大民生工程。这些建筑物拆除后，既能进一步扩大违建“减存量”成果，为新区城市发展腾挪宝贵空间，也能推进重大项目顺利落地，促进新区经济发展。
而本次大清拆专项行动只是光明新区强势铲除违建这一“城市顽疾”的一个缩影。为改变以往查违工作相对落后的局面，呵护新区发展所需的宝贵土地资源，近一年来，光明新区坚持“以大拆促大建、以大拆促大安”，敢拆、真拆、拆重大案件，坚决啃下麒麟山片区、麦仕达工业园违建，以及西田体育公园、玉律信兴鸡场、鑫博盛工业园等一批违建硬骨头，形成了强大执法威慑。今年以来新区违建“减存量”190万平方米，完成全年任务量的81%，进度超前，在原特区外几大区排名前列。
从去年下半年以来，光明新区形成了每月集中开展一次全区性违建大清拆专项行动的工作机制，以集中清拆攻坚扩大违建“减存量”成果。此外，光明新区不断创新完善“四大机制”，实现查违长效管理：实行巡、办分离。印发《关于进一步加强查违巡办分离严格落实责任的工作规范》，以社区为单位分别成立31个巡查组、整治组，巡、办分离，相互监督，有力保障了“零增量”，一年来全区巡查发现、处置违法建设线索1500多条次。强化科技支撑。开展智慧查违系统建设，无人机辅助巡查执法，建立新区查违工作微信群，完善微信分办响应机制。加强与刑事司法的衔接。积极利用纪检监察、刑事司法手段，打击违法用地违法建设当事人，查人查事相结合。在干部选拔任用中严把“查违关”。新区干部或直系亲属名下有违建的，影响提拔重用。
在大力推进违建“零增量”“减存量”过程中，光明新区积累了不少执法经验。比如，“烂尾楼”违建一直是光明新区城市发展和品质提升的一大隐患，也是深圳各区普遍面临的“棘手问题”。其大多存在土地权属等历史遗留问题，经济纠纷复杂，不稳定因素较多，拆除难度很大。针对这一历史遗留问题，光明新区迎难而上，发扬常抓不懈、一抓到底的钉钉子精神，围绕“烂尾楼”违建问题，专题会议研究谋划，准确把握查违和发展的关系，在坚决打击违法建设行为的同时，切实保障社区发展的合法利益，将查违与土地整备、城市更新相结合，采取“市场+期权”的方式，对社区股份公司所属的烂尾楼采取现状测绘固定证据，无偿拆除后优先纳入周边城市更新计划，实现城市发展、保障民生等多方共赢，在全市率先探索解决烂尾楼问题新模式，为全市提供宝贵经验。