组建社区“平安办” 织牢光明“平安网”

光明区召开平安建设工作推进会和光明区信访和群众诉求服务工作推进会。

平安员在现场调解一场劳资纠纷。

深圳新闻网8月23日讯 8月22日下午，区委常委、政法委书记何奕飞主持召开光明区平安建设工作推进会和光明区信访和群众诉求服务工作推进会，总结部署平安建设、平安光明及平安文明楼创建工作；总结部署群众诉求服务工作，相关单位分享先进经验。会议强调，组建社区平安办，是结合当前群众诉求服务工作实际，进一步统筹社区各类群众诉求服务资源，将工作触角向社区一线延伸的重要举措，各相关单位充分认清成立社区平安办的重要意义。区领导周金堂参加会议。

据悉，为进一步做好平安建设和群众诉求服务工作，延伸矛盾纠纷防控触角，由区委政法委牵头，在每个社区组建平安建设办公室（以下简称“平安办”），统一管理协调社区各类群众诉求服务资源力量，坚持关口前移，把资源和力量进一步统筹到基层，将政法力量向社区一线延伸，达到“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的工作目标。

人人争当平安员 40个人中就有一个平安员

全方位动员防控，第一时间发现隐患，重点在于主动发现。光明区平安建设坚持依靠群众、发动群众，广泛动员辖区楼栋长、网格员、社区“五老”人员、社区综合治理队员、物管员、群防群治队员义工、劳动信息员、政府部门一线工作人员、两代表一委员、安巡员、城市品质提升员、建筑工地信息员、社工等14类群体，组建了一支覆盖各领域各行业3万多人的平安员队伍，既有基层工作人员，也有社会组织和各类志愿者，协同开展分类巡查守护，主动发现问题线索。全区平均每40名群众中就有一个平安员，形成了一张守护全区的基层平安网。

打造平安办、平安队、平安班三级架构 夯实平安建设基础

延伸矛盾纠纷防控触角，第一时间发现矛盾纠纷。光明区由各街道政法办牵头，在社区平安办基础上，会同街道网格中心具体负责协调在各街道建立街道机动平安队、在各基础网格内建立网格平安队、以每10名平安员为单位建立若干个平安班。

诉求服务在身边，矛盾化解在源头，问题处理在基层。光明区系统性提出“1+6+31+N”体系，建立1个区级群众诉求服务中心，6个街道、31个社区群众诉求服务大厅，同时，在辖区派出所、交警大队、学校、医院、商场、车站、工地以及工业园区、住宅小区等人员密集场所建立200多家群众诉求服务站，第一时间受理群众诉求，在群众家门口提供诉求受理、纠纷调处、法律咨询、心理干预、帮扶救助等群众服务。

平安员列队准备出发开展工作。

平安员在社区开展巡逻。

各部门探索创新举措 平安建设成效明显

今年以来，光明区各街道、各部门不断创新工作方式方法，在基层平安建设方面亮点纷呈。其中，光明街道在辖区6个社区全覆盖构建群众诉求服务大厅并全部投入使用，成为光明区第一个实现社区“一站式”服务的街道。截至8月21日，光明街道社区群众诉求服务大厅已化解矛盾纠纷619宗,化解率100%，已连续十三周矛盾纠纷化解率达到100%。玉塘街道紧密结合工作实际，开展了出租屋一楼麻将馆清理整治、修复二类监控、警灯大巡逻、社区警灯工程建设、组建街道平安义警队伍等工作，全力做好平安建设工作，确保辖区社会治安大局持续稳定；马田街道从牢筑群众诉求服务大厅基础、婚恋和青少年教育、特殊人群管理及公安牵头终极打击的四道“防线”着手，进一步明确责任，细化任务分工，为平安建设保驾护航；住建局通过在工地设立群众诉求服务站的措施，变被动为主动，推动矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在工地。截至6月21日，区20个市管项目工地和26个区管项目工地建立了工地群众诉求服务站并开始正式运行。从运行的情况看，群众诉求服务站的作用和优势得到充分体现。群团工作部结合实际情况完成六个街道“V爱之家”加挂婚调室牌子，关注家庭纠纷，防止了大量“民转刑”事件发生。

新时代新担当新作为。光明区委区政府坚持党建引领、群众路线、源头治理、上下联动和法治思维，创新基层社会治理机制，密切了党群关系，夯实了基层基础，形成了平安和谐的良好社会局面。数据显示，群众诉求服务平台自2019年1月在公明社区试点、3月27日全区铺开以来，截至8月21日，全区共受理矛盾纠纷4658宗，已化解4404宗，化解率为95%，平均每天受理45宗，群众有了诉求、矛盾、问题就第一时间想到社区群众诉求服务大厅来解决，已经形成了普遍共识；群众诉求服务平台铺开以来，全区信访量显著下降，矛盾纠纷化解率全市第一，彻底扭转了过去信访工作的被动局面。

宝安日报记者 雷云霞 通讯员 邓平 何文业 王吉祥 文/图