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​玉塘办事处奋勇争当基层治理改革尖兵

发布日期: 2018-07-09 15:47 [绿色光明网]

如何啃下“硬骨头”?

敢于担当、协同作战、依法行政、综合施策

回过头来看,参与这15场硬仗的工作人员都既觉得自豪,又十分感慨,“清拆难度特别大,中间遇到了很多阻力”。

15个已解决的重大历史遗留问题个个都是“硬骨头”。如麒麟山片区虽自2011年起连续4年被列入光明新区土地整备计划,但因业主极不配合,均未能按计划完成。

要啃下“硬骨头”,需要敢于担当的智慧与勇气,需要协同作战和齐心发力。玉塘办事处组织联合各方资源和力量,确保各个重大历史遗留问题高效率、高质量解决。如在推进解决麒麟山片区和麦仕达这两个最大历史遗留问题过程中,玉塘会同新区规划土地监察、安监、土整、公安、城管、森林公安、环保、市场监管、卫生、税务、法制等职能部门参与,现场办公,协同作战,全过程实现了115家商户“零冲突、零补偿”搬迁,未发生一起次生危害。

历史遗留问题很难解决,往往是因为难度系数大、牵涉关系多、历史包袱重及耗费精力多。玉塘依法行政,综合施策,深入开展前期各项历史事实、利益构成、当前现状、法律风险和程序等的调查核实和研究工作,做好相关预案以及应对措施,相继开展政策宣讲、安全整治、测绘评估、劝导搬离、谈判补偿、依法清拆等行动,层层深入推进。

省人大代表、市社科院社会研究所所长谢志岿表示,玉塘办事处在短短两年时间内一一破除15个“老大难”问题,是一个从“治乱”到“善治”秩序重构的过程。

效果怎么样?

以人为本,15个“老大难”问题圆满解决

玉塘15个历史遗留问题的破解,不仅消除了重大城市安全隐患,也给构建“共建共治共享”的社会治理格局贡献了玉塘力量,加速了光明新区的城市化进程,给深圳特区一体化发展赢得了宝贵的发展空间。

2016年11月21日,玉塘对玉律社区民用爆炸品仓库内的建(构)筑物进行清拆,彻底排除了存在20年之久的“不定时炸弹”。

2018年2月2日,玉塘对长圳社区牛皮厂违法建筑群开展集中清拆行动,通过强基惠民工程将该片区改造提升为生态停车场,真正“变废为宝”。

2018年5月18日,玉塘实干20个月全面完成大外环高速公路(玉塘段)土地整备任务,占光明新区全长任务量的近三分之二。

玉塘在处理历史遗留问题时,坚持依法行政、依法办事,也坚持以人为本、创新思路,灵活运用法律、经济、行政等综合施策。如在开展大外环高速公路土地整备第六工业区谈判过程中,因涉及社区集体物业,涉及面较广、利益诉求大、居民顾虑重重,工作人员不断宣讲法律政策,合理照顾社区利益,寻找最佳方案。

光明新区改革办(发展研究中心)主要负责人表示,玉塘在体制机制上探寻基层治理新路子的成效值得深入研究探讨、复制推广,特别是在当前光明新区筹备成立行政区的契机下,极具现实意义。

来源: 南方日报 编辑: 谢燕丽

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